近期,天气逐渐转暖,学生踏青出游涉水、玩水、游泳等行为增多,学生溺水事故时有发生,做好防范学生溺水事故工作刻不容缓。20__年4月6日,____同美附近的溪河水域,一14岁的男孩因在溪边玩耍,溺水身亡。请各校立即布置加强宣传教育,举一反三,杜绝此类事故发生。针对当前气候情况及我中心学校实情,为更好的开展学生防溺水安全教育工作落实各项安全工作,并就当前防溺水安全教育制定实施方案。
一、明目标,早部署,落实游泳安全预警
各校要充分认识防溺水工作的重要意义,进一步增强做好预防学生溺水工作的责任感、使命感,坚持“党政同责、一岗双责”,切实增强安全工作“红线”意识和“底线”思维,牢固树立“生命至上,安全第一”的理念,全面提升防溺水工作预警,对汛期安全、防溺水工作未雨绸缪,早谋划,早宣传,早教育,早防范,进一步健全工作机构,进一步完善工作制度和应急预案,细化工作任务,全面落实各种防溺水措施。要加强防溺水工作的组织领导,校长亲自布置、组织、协调,力求工作早部署,宣传早开展,认识早提高,问题早发现,措施早落实,隐患早整改,险情早排除,大力提高预防学生溺水工作的主动性、针对性、实效性,努力实现“杜绝溺水事故,确保学生安全”的目标。
二、强宣传,造声势,提高师生防范意识
预防学生溺水关键在于提升学生的自我安全意识,消除麻痹大意和侥幸心理。各校要让学生把“水火无情、安全第一”的口号深深地烙刻在心里,并内化为行为准则,要强化对学生的防溺水安全教育,通过入脑入心的宣传教育,提升学生预防溺水的自我保护意识,自觉远离危险水域,自觉遵守防溺水“七不两会”。
1、召开防溺水专题教育大会。要通过全校师生全员参与的防范溺水安全专项教育大会提升学生对溺水危险性、防溺水重要性的认识,帮助学生掌握防溺水常识。要让学生知道当人溺水时,大量的水、泥沙、杂物经过口、鼻灌入落水者的肺部,会引起呼吸道阻塞、缺氧和昏迷。这一过程十分迅速,溺水者最多2分钟便会失去意识,4-6分钟内就会死亡,从而切实提高师生对防溺水工作必要性、重要性的认识。(会议要有讲座材料和记录备查)
2、开展三轮以上集中宣传教育活动。各校必须在3月下旬和4月、5月中下旬集中开展防溺水专题宣传教育,通过出防溺水专题板报、墙报、宣传栏,悬挂横幅、张贴标语、广播、橱窗、国旗下讲话等多形式、多渠道宣传介绍防溺水和游泳安全常识,宣传私自下水及盲目施救的危害性;要以班级为单位,签订“七不两会”承诺书,营造强大声势,提升宣传效果。尤其要教育学生,万一出现险情,应学会正确求救,切不可盲目下水施救,坚决避免群死群伤事故。
3、开展“七不两会”诵记活动。要督促学生熟记、背诵“七不两会”,班主任要逐人听取班级学生背诵,学校挂钩年段领导、中心学校挂钩联系各小学领导要对所挂钩年段(学校)逐班抽查5人以上,在班级人数足够的情况下,学校领导要尽量抽查不同学生,避免重复。“七不两会”背诵抽查均要做好登记,中心学校将组织人员逐校检查本项工作的落实情况,并抽查学生诵记情况。
4、检修警示牌。检查校门口醒目位置“七不两会”宣传栏(不含电子显示屏滚动播放)及防溺水和游泳安全提醒警示牌设置完好情况,没有的要立即安排设置,损坏或已经褪色、不醒目的要立即予以更换。
5、强化放学前5分钟防溺水教育。各校必须要求上下午最后一节课的任课老师把防溺水安全教育作为汛期每天上下午放学前5分钟安全教育的主要内容,持续开展并做好记录。
6、开展一场防溺水主题的专题活动。各校要结合学科教学和校园文化建设,通过开展以防溺水为主题的征文、演讲比赛、知识竞赛、讲座、手抄报比赛、书法比赛、宣传作品比赛等全校性活动,进一步深化学生对“珍爱生命,远离溺水伤害”的认识。
7、创新宣传教育形式,提升教育效果。把防溺水“七不两会”、交通安全“六不”等内容印成“名片”“书签”“宣传图片”,或把防溺水“七不两会”改编成顺口溜、儿歌,这些做法形式新颖,效果显著,值得借鉴。各校要充分调动师生积极性,针对低龄儿童的心理特点,创新教育的形式与方法,寓教于乐,有效帮助学生真正理解掌握防溺水知识,并把相关知识内化为正确的行为。
三、抓配合,重协作,夯实家校共管基础
学生溺水事故多发生在周末、节假日或放学后等非在校在学时段。各校要充分认识提醒家长认真履行监护人职责的重要性和必要性,进一步抓好家校配合协作工作,立即开展防溺水家校互动大活动,推进防溺水密切配合、家校共管。
1、落实上级要求。各校要按照省教育厅《关于印发〈____省预防中小学生溺水事故管理暂行办法〉的通知》(闽教安〔20__〕18号)和市政府办公室《关于切实做好防范中小学学生溺水事故工作的通知》(泉政办〔20__〕96号)等文件要求,加强防溺水工作,翻印《致全国中小学生家长的一封信》给每位学生家长及回执单经学生本人及其家长签名后按班逐人收取存档。按教育部要求,今后凡学生发生溺亡,这一份致该生家长信的回执单须上交教育部,请各校注意保存好,预防万一。
2、开展全面家访。各校要以学生安全为主题召开一次家长会或开展一次大家访活动(要做到全覆盖,要有会议记录或家访记录、家长签名并存档备查),特别要重点关注单亲家庭、留守儿童家庭和进城务工人员子女家庭,及时联系每一个学生家庭、每一名学生家长,及时向他们发布防溺水安全警示,让每名学生家长充分认识家庭监护对预防学生溺水、保证学生安全的重要性、必要性。
3、强化案例警示。印发两期以上以溺水事故典型案例为主要内容的宣传材料。各校要强化典型案例的警示作用,搜集并印发溺水典型案例给学生及其家长,组织学生观看溺水事故发生后家属悲痛欲绝场面的图片,以典型事故、血的教训警示学生及其家长,让学生及其家长从内心深刻感受到溺水的可怕,自觉远离溺水伤害。
4、做好信息提醒。每逢学校周末放学、放假或者出现台风、暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气,务必通过校讯通、手机短信和绿色平安信使、电话等多种形式给学生家长短信、电话安全提醒。泉州安全教育平台的“周末(假日)安全提醒”每周要确保100%发送,提醒监护人做好子女的监护工作。
各校落实家校联系工作要做到一班不漏、一人不漏,要通过强化家校互动,及时向学生和家长通报学生溺水等安全事故,用身边的惨痛教训进行警示教育,要将学校关爱和防溺水等安全教育送上门、送进家,反复告诫提醒每一位学生家长在学生课外和节假日时间要做到“四个知道”,即知道自己的子女“到哪里去,去干什么,和谁去,何时回来”,要提醒每一位学生家长增强安全防范意识,加强孩子的安全监管,不能因为工作忙碌或其他原因,让没有自我保护能力和危机意识的孩子为所欲为;要让每位学生家长明白没有孩子的安全也就没有家庭幸福,学生的安全需要家长与学校一起努力。
四、细排查,强管理,切实整治安全隐患
学生溺水事故多发生在农村地区,多发生在无人看管的溪河、池塘、圳渠等野外水域,多发生在学生自行结伴游玩的过程中,多发生在非在学时段,溺水事故受害群体多为小学生和初中生。各校要认真分析学生溺水事故的特点,针对易发多发的时段、区域、人群,切实加强学生管理,切实加强学校及周边溺水隐患的排查整治,主动商请、密切配合当地政府、公安机关和有关部门抓好隐患的整治。
1、全面排查整治危险水域。各校应组织人员对招生片区内溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘等危险水域警示牌、隔离防护栏等设施是否完好,一些因建筑、建设、开发等而遗弃的石窟、沙坑、土坑、水潭是否及时进行填埋等安全隐患进行全面细致排查,存在安全隐患而学校又难于解决的,要及时书面呈报镇政府及时予以整治(相关报告要存档备查)。
2、加强学生考勤管理。各校要加强学生课内外管理,落实学生考勤要求,对缺课的学生要迅速查明原因、去向,第一时间与家长取得联系,特别是要加强寄宿生出勤管理,加强中午午休时段学生的安全监护,坚决杜绝学生逃课跑到溪边河边等危险区域游玩、戏水等不安全行为。
3、完善安全信息员工作制度。各校要设立班级安全信息员、宿舍安全信息员,进一步完善安全信息员发现、报告、处置工作制度,确保安全工作实时发现、实时处理、实时记录。出现学生到危险水域游泳、戏水等存在溺水隐患的行为,要鼓励知情学生及时向学校老师报告,以便学校第一时间掌握险情予以处置。
4、加强巡查并做好记录。要组织力量加强学生上下学途经路线及经常活动区域危险水域的巡查,不断强化巡查的强度密度,强化学生校外监管,力求第一时间发现、制止学生到危险水域游泳、游玩、戏水的行为,以防不测。
5、发动社会共同参与防范。中心学校专门设立预防学生溺水的举报电话为:__________。各校也要相应设立预防学生溺水的举报电话并向社会公布,发动全社会举报学生溺水隐患线索,以便有效预防。
五、明责任,强督查,扎实提升工作实效
防溺水工作对学校安全稳定十分重要,中心学校将组织开展防溺水工作的专项检查,对防溺水安全宣传教育要求不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等情况将予以通报,同时将学校防溺水工作落实情况纳入学校年度考评重要内容,对发生学生溺水死亡事故的学校,将实行年度考评“一票否决”,并按照“四不放过”(即事故原因未查清不放过,责任人员未受到处理不放过,事故责任人和广大师生没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过)原则进行事故责任倒查和责任追究。
安全工作是学校工作的重要内容之一,为强化防溺水教育和预防工作,进一步增强广大师生的安全意识,避免溺水事故的发生,根据县教育局有关文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实县局春夏期间学生安全工作文件精神,坚持“安全第一,预防为主”方针,加大整个夏季学校安全管理工作,完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动,以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,确保学校财产和师生生命安全。
二、教育主题
“珍爱生命,预防溺水”
三、组织领导
为确保学校学生预防溺水教育活动的开展,经研究决定,成立学校“防汛、防溺水工作”领导小组:
组长:
副组长:
成员:领导班子成员、班主任、科任教师
四、工作内容及措施
(一)强化防溺水宣传教育
一要教育学生做到“六不”:不私自游泳;不擅自与他人结伴游泳;无家长或教师带领不下水游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。
二要拓展学生自我教育的形式。各校要通过召开主题班会、手抄报、板报、让学生查找身边安全隐患等形式,调动学生自我学习、自我教育的积极性,让学生自己讲述预防溺水安全教育要点,讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域,引导学生自我分析如何避免溺水现象的发生,切实增强学生的安全意识和自我防护能力。各班要深入宣传,反复提醒,做到防溺水知识人人皆知、防溺水意识入心入脑。
三要强化重点对象教育。班主任要特别关注留守儿童、单亲家庭和进城务工人员子女等重点群体,把防溺水安全教育作为重点内容,用事故实例予以警示,使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记,落实好教育和监管措施,讲清擅自游泳的严重后果,让防溺水安全知识深入到每个学生心中。
(二)推动落实监护人安全责任
通过致家长—封信、微信群、QQ群、校讯能等形式宣传教育,落实家长的监护职责和义务,让家长切实承担起学生校外安全监管责任,将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长。各班任要于6月22日前将教育部《致全国中小学生家长的一封信》再次发到微信QQ群等,告知家长,使学生和家长全部知晓。确保不漏一人,确保有家长反馈。之前学校印发的《致全国中小学生家长的一封信》家长的签字回执单学校已统一保管。班主任要及时将放假时间告知家长,提醒他们切实履行监管职责,确保学生假期安全。
(三)进一步强化防范措施
1、明确并落实管理责任。学校将防溺水工作责任落实到每一位班子成员、落实到每一个年组负责人、落实到每一位教职工,教育和督促每一位教职工进一步增强责任意识,切实将防溺水工作做细、做实。对因履职不到位而发生事故的,要依法依规追究有关负责人和当事人的责任。
2、深入开展隐患排查整治。对校园内及附近、学生居住地附近、上放学途中的河道、水库、池塘、水坑、在建工地、取沙池等地方进行一次全面、细致排查,确保不漏任何一处水域和危险路段。
3、加强对重点人群、重点时段的安全管理。加强对上下学途中的安全教育,对上下学经过水域较多的学生,要落实家长接送等防护措施;加强门卫管理,严格出入登记,建立请销假登记制度和家长联系制度,坚持每节课课前点名,对缺课的学生要查明原因,第一时间与家长取得联系,妥善处置,严防学生上课期间外出游泳;积极会同团委、妇联、居委会等组织关心、关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体,使他们在节假日期间有人关心,有人监管。
4、规范防溺水档案建设。在认真落实防溺水各项工作的同时,注重过程资料的积累,及时做好文字、图片等资料的收集归档和防溺水专题教育的宣传报道工作。
(四)加强督促检查
学校将对班级防溺水工作进行检查,发现问题,及时整改。开展不定期专项检查,并及时通报相关情况。
安全工作重于泰山,我们将做到警钟常鸣,把防溺水工作抓好做实,确保学校财产和师生生命安全。
近段气温逐渐升高,学生涉水、玩水、游泳等行为增多。为认真贯彻落实____县教育局、____中心学校对防溺水工作做出的重要批示,为切实做好防溺水工作,根据我校实际,制定“小手拉大手”防溺水专项行动方案。
一、领导小组
1、组长:
2、副组长:
3、成员:
二、迅速开展防溺水安全警示教育活动。
深刻吸取以往溺水安全事故中的教训,结合工作实际,开展
有针对性的防溺水安全警示教育。通过我校的校园网络、学校的
广播站、学校宣传栏、校班报刊、黑板报等传统载体以及QQ群、微博、微信群、微信公众号等新媒体,宣传介绍预防溺水安全知识。
落实好教育部防溺水工作“六不准”要求(不私自下河游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游
泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉
的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救),切实提高学生预防溺水的警惕性和自觉性。
要按照县教育局统一部署,切实做好“六个一”:一是要确保《珍爱生命,远离溺水——一名老水警的忠告》挂图在每一个班级张贴上墙;二是要通过音乐课让每位学生会唱“学生游泳安全歌”;三是扎实做好《致全国中小学生家长的一封信》的复印发放及回执回收,告知学生家长履行防溺水应尽的教育和监护责任,切实加强孩子离校期间特别是节假日、暑期的安全教育和监管;四是要迅速组织所有在校学生再次观看“孩子,请不要私自下水”的防溺水安全警示教育短片。五是组织三——六年级学生以小作文形式写好防溺水教育片观后感。六是落实防溺水安全教育进课堂,每班上好一堂防溺水主题班会。
三、切实做好安全防范工作。
我校将组织召开防溺水安全工作会议,将上级相关精神传达到每位教师,专题部署防溺水工作,责任到人,一旦发现有学生私自下水洗澡应立即制止,并及时将信息反馈给学生家长,催促老师及家长对其加强防溺水教育,确保防溺水监管到位。
各位班主任要严格落实学生请销假制度,对未请假、未到校或擅自离校的学生及时与家长取得联系,了解学生未到校或离校的原因,并及时向学校综治办和年级组主管领导报告。
四、严格落实校园安全工作责任。
各班要及时将防溺水要求转达给每一名学生和家长,特别是来自农村的学生、男学生、留守学生,尤其是小学高年级学生等重点群体。使防溺水常识每生尽知,并认真抓好贯彻落实。要严格按照上级指示,切实落实安全工作责任,做到人人管安全,严防学生安全责任事故的发生。要结合自身实际扎实开展一次防溺水安全警示教育活动。学校要严格按照____县教育局有关要求,及时报告涉校涉生溺水伤亡事故,对发生溺水事故的要核查原因,严肃追责。
五、推动落实监护人安全责任。
学校将通过告家长一封信、召开家长会或者家访形式,密切联系家长,并告知家长要切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,使防溺水意识深入人心、家喻户晓,确保孩子离校后有人管。对于我校的留守学生,学校要给予更多的关怀,采取多种方式与家长取得联系,督促家长或其他监护人落实监护职责。可以利用班级QQ和微信群定期提醒在外地的家长,或督促在家的监护人加强监护职责。
为进一步加强我县教育系统预防学生溺水安全工作,做到“早部署、早行动、早预防”,防范、遏制学生溺水事故的发生,根据市教育局《关于做好__市20__年预防学生溺水安全专项活动的通知》(__市教安[20__]9号)要求,结合本县实际,特制定本方案。
一、工作目标
坚持“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,切实强化领导,以学生(幼儿)零溺亡为目标;以校园宣传教育为主,家校联动为辅;以校园周边水域综合治理和农村留守儿童、外来务工人员子弟、有玩水爱好“前科”的学生等为重点;以加强体验式宣传教育为抓手;坚决做到安全责任全覆盖、宣传教育全覆盖、隐患排查整治全覆盖,全面落实各项安全防范工作措施。
二、工作时间
3月15日至11月30日。
三、工作措施
(一)务实开展宣传教育启动活动,强化安全警示。
1、召开防溺水安全教育动员大会、班级防溺水主题班会,举行一次宣誓和承诺签名活动,让学生自己做出“生命是珍贵的、唯一的,为了不让亲人受到伤痛,为了学校和社会平安,我坚决做到不私自外出游泳、不到非泳池游泳、不到水边私自玩耍”的书面承诺及宣誓,并将其作为学生的一项行为规范与纪律要求,对不遵守安全要求的学生,可以作为违反纪律采取必要的告诫处分措施。
2、发放《防溺水安全教育致家长的一封公开信》,提醒家长注意孩子的安全,避免发生溺亡意外事故,约定家校双方之间的责任和义务。各学校与家长在“学优平台”签订《防溺水致家长一封信》,没有开通学优平台的学校要印刷发放致家长一封信,确保100%收回有家长和学生签名的回执。
3、各校(园)积极通过微博、微信公众号等载体,以多种形式向全社会广泛开展防溺水宣传工作,引起社会的关注和重视。
(二)实抓宣传教育工作,坚决做到宣传教育全覆盖。
4、开展一次在线问卷调查活动。市教育局将通过学优平台在全市各学校(幼儿园)在线开展防溺水安全问卷调查工作,通过统计数据形势研判,进一步增强防溺水工作的实效性和针对性。
5、防溺水宣传每月不间断,观看一次防溺水安全教育公益宣传片,完成惠州市学校安全教育平台防溺水宣传教育专题。组织师生、家长(尤其新生及其家长)观看心连心公益组织拍摄的防溺水安全教育公益宣传片,各学校必须在5月1日前组织全部学生观看一次(不论去年看过与否),确保做到人员全覆盖,将宣传教育活动落实到每个学生和每个家庭。校园要在醒目位置设置防溺水宣传横幅(或LED),举办溺亡案例警示教育、实例讨论、黑板报评比、防溺水安全橱窗图片展览等形式,切实让防溺水安全“六不两会”深入人心。
6、开展一次防溺水体验式宣讲。各学校要深化“花小钱保平安”和“学生安全至上”的理念,主动邀请心连心公益组织到学校开展防溺水体验式宣讲和自救应急演练,宣讲费用根据《惠州市大中型活动志愿服务项目管理暂行办法》办理,如有需要邀请惠州心连心公益协会的学校,请在每月底前报安保股统筹安排。利用体育课开展游泳常识教育,用互动体验式教学方式来培训、来感受、来感知,把防溺水安全当做一种最基本的生活常识、一种最基本的生活技能,融入到日常生活、学习中。开展水中闭气活动,让学生亲身体验水中闭气,激发身体对溺水的警觉意识,每一名中小学生和中职学生都必须参加,幼儿园幼儿可建议家长在家中开展。各学校可集中开展(为防止传染病的发生,一盆水只能让一人使用,换人必须换水换盘或洗盘),也可让学生在家长的监督下在家进行,但必须提交相片给班主任。
(三)强抓重点终端,提升宣教实效。
7、抓好重点人员的排查工作。如:新转入学生、留守儿童、外来务工人员子弟、单亲家庭孩子、有玩水爱好“前科”的学生等,建立重点防范人员档案(详见附件3),针对学生溺水死亡“四多”(低龄低年级段多;放学途中、节假日及高温时段多;学生自行前往和自行约伴前往多;流动人员、农民工家庭子女多)、“二无”(无成年人监护、无安全保障措施)的特点,切实增强工作的针对性,认真落实整治和防范措施,切实有效减少学生溺水事故发生。
8、做好危险水域的排查工作。各校(园)要与当地乡镇(街道)、综治、水利、公安、妇联等防范中小学生溺水事故专项工作小组成员单位加强联系协作,共同研究对策,商定措施,重点对学生上下学路途和所辖区域内可能发生学生溺水事故的地点(场所)进行安全隐患排查,落实水域责任人的巡查责任。危险水域设立明显的警示牌,学校要将校园周边的危险水域通过各种形式告知在校学生和家长,做好防范。是校园内的隐患立即整改,是周边和上下学沿途的问题,要提前请当地政府采取措施解决。
9、抓好重点时段的防范工作。一是要坚持落实上课点名制度。对迟到、缺勤、逃课(尤其体育课)的学生要及时与家长联系,查明原因及去向,特别要加强住宿生管理和门卫值班,避免学生午间和下午放学后外出戏水,学校不得随意停课或提前放学,要提前告知家长学生上下学的具体时间。二是做好经常性的提醒工作。学校在每天下午和周末最后一节课,在双休日、节假日和暑假期间,在放学(放假)前提醒学生注意安全。及时在课堂上提醒学生做到防溺水“六不两会”,及时用校讯通提醒家长做到“六个知道”,加强节假日和其它非上学时段对学生的教育与监护。三是各校(园)应在学生溺水事故的易发多发期提早发布防溺水预警,做好教育管理、联防联控、应急处置工作,切实降低溺水事故发生率,保障学生安全。
10、每个班设立若干个学生防溺水安全监督员,监督本村、本班同学及其他同伴涉水、游泳情况,及时向家长或学校报告,进一步筑牢防溺水工作的防线。学生防溺水安全监督员优先选用防范重点对象担任。
(四)强抓监护,强化家长监护意识。
11、召开一次“预防溺水”专题家长会。可结合其它内容召开家长会,但要将防溺水工作作为重要内容之一,进一步明确家长监护责任,强化监护意识。
12、做好与重点防范学生家长的一对一交谈工作。班主任和学校有关领导要与这部分学生家长一对一地面谈(上门家访或约谈),对其他学生家长可电话家访。
13、周末或假期确保一次安全提醒。学校要在周末、假期通过微信、学优平台等向家长、学生发送安全提醒,提醒家长安全监护做到“六知两会”。为确保节假日特别是暑假期间能将有关信息传递给家长,各学校要积极动员家长开通微信、校讯通或学优平台,重要警示要要求家长回复确认签收。暑假期间由于不能通过学生传递信息,各学校可将相关信息印制成宣传单发放给家长。各学校要通知家长在学优平台预定“停课气象预警”功能或下载停课铃APP,确保家长随时收到气象台发布的高温、暴雨台风天气预警信号,提前做好防范措施。
14、无开通校讯通、无加入家长微信群、学优平台等不能及时接收学校安全提示的学生应列入重点防范对象,加入重点防范学生档案。每月对家长进行一次约谈,传达防溺水形势,将安全宣传警示教育传递到每一个学生家庭,并做好约谈图文记录存档。
15、动员家长让学生学会游泳、自救和正确救人。建议家长周末、假期在合适的时间带孩子到正规游泳池或在有安全保障的条件下游泳,尽早让孩子掌握游泳与自救能力。各学校也可自行或通过当地政府协调正规的游泳场馆向学生提供游泳和培训优惠,让更多的学生到正规场馆游泳,通过培训掌握游泳技能,减少意外的发生。
四、工作要求
(一)强化责任,狠抓落实。各学校要组织召开防溺水专项行动专题部署会议,要根据溺水事故地点集中、时段集中、对象集中、监护缺失、结伴游泳等特点制定具体工作方案,将工作任务逐一进行分解细化,明确时间节点,提出具体要求,将安全责任覆盖到岗、到人,确保各项工作落实到具体部门和具体人员。主要领导和分管领导要亲自部署、亲自督导检查、亲自抓落实,要在建立长效工作机制上下工夫,通过常态性的排查整治和教育防范工作,确保学生溺水死亡事故得到有效防控。
(二)强化落实信息报告制度。各学校要制定《溺水事故应急预案》,明确相关人员责任和分工,当事故发生时,及时准确掌握学生溺水事故基本信息,及时告知未成年学生的监护人,及时逐级上报学生溺亡事故信息,及时做好善后处理工作。
(三)强化台账管理。
1、各单位要强化证据保存意识,将防溺水安全工作中各种会议文件、方案、管理制度、宣传、培训、检查、预案等文件和影像资料及时分类归档和管理。
2、各中心小学(中心学校)要将辖区内学校、幼儿园的预防学生溺水专项活动工作方案收齐,统一归档保存。县直学校(幼儿园)、各中学、各中心小学(中心学校)的预防学生溺水专项活动工作方案于20__年4月1日前报送县教育局安保股,预防学生溺水专项活动工作总结于20__年11月30日前报送县教育局安保股。
五、加强督导,严格追责
1、各中心小学(中心学校)对辖区内学校、幼儿园的防溺水工作进行专项指导检查、家长电话访谈,在专项活动时间内每月至少抽查一次,督促相关学校认真履行职责,并将访查结果于每月30日前上报县教育局安保股。(详见附件、附件2)
2、各县直学校(幼儿园)、各中学对本校(园)各班级的防溺水工作进行家长电话访谈,在专项活动时间内每月至少抽查一次,并将访查结果于每月30日前上报县教育局安保股。(详见附件)
3、局机关各股室对挂钩镇学校、幼儿园的防溺水工作进行专项督导检查,5月1日前和10月1日前各一次,检查防溺水各项安全工作的落实情况,着重检查重点防范人员建档及宣教工作,中心小学(中心学校)对辖区内学校、幼儿园的检查指导工作情况,对督查发现的问题及时指导整改,对没有按本方案时间节点开展防溺水工作的学校、幼儿园发放整改通知书,限时整改,并及时将每次检查结果和相关资料送交安保股。(详见附件)
4、县教育局将派出工作组在专项活动时间内实行不定时暗查暗访,重点检查防控措施落实情况、宣传教育开展情况和隐患排查治理情况等。
5、各单位、各部门要牢固树立安全红线意识,狠抓落实。对工作不落实,管理不严格,监督不到位,信息报告不及时等行为,将予以全县通报,一旦发生学生溺水事件,县教育局立即倒查学校落实工作措施情况。凡本年度有发生学生因安全意识不足导致意外死亡事件的,学校和校长、分管领导、班主任不得评优。
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,进一步推进平安柿溪建设,全面加强预防学生溺水事故安全教育管理工作,根据市办发电[20__]44号文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
建立乡学生预防溺水事故工作领导小组
组长:__
第一副组长:__
副组长:__
三、职责分工
(一)党政办:利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全乡营造预防溺水的浓厚氛围。
(二)综治办:负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。
(三)中小学:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发《告家长书》,并通过开展暑期家访,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(四)农办、水利站:加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。
(五)行政执法大队、国土所:加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。
(六)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
(七)妇联、工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动,针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
(八)团委:组建预防溺水青年志愿者服务队伍,暑期期间,组织开展日常巡逻劝导活动;联合有关部门,广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。
(九)各行政村:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关单位在可能溺水的溪(河)道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;实行村干部包片制度;重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来沿江务工、旅游的外来人员;把牢7月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
(一)全面排查整治隐患。各村按属地管理原则,对辖区内的江河、溪流、水库(塘)、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。
(二)大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对来沿江务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
(三)着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。
(四)大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。
五、工作要求
(一)高度重视,认真组织。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全乡部门间联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。
(二)强化措施,加强督查。各村各有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
为消除辖区未成年人溺亡安全隐患,有效预防和减少溺亡事故发生,按照《关于持续深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》(豫平安办[20__]4号)要求,将未成年防溺亡作为一项常态化工作,继续按照《关于做好20__年预防未成年溺亡专项治理工作的通知》(济政法[20__]14)要求,结合辖区实际,制定本实施方案。
一、工作思路
认真贯彻落实市政府“关于做好未成年人防溺亡专项治理工作”的通知精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全教育,增强学生的安全意识,教会学生自救的技能,提高学生自护和防范能力;做到家校配合、联防联控,落实各项防控措施,着力建立预防未成年溺水教育和管理的长效机制。
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作,进一步提高居、社区及广大师生和学生家长对学生安全管理重要性的认识,建立健全学生安全宣传、教育和保障体系,逐步建立学生安全管理的长效机制,切实做到防溺亡教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖,杜绝未成年人溺亡责任事故的发生。
三、主要工作措施
(一)加强组织领导
成立预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组。党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任副组长,机关各部门、各居委会(社区)、沁园中心校、沁园派出所、团委、妇联为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在综治办。
(二)加强宣传教育
切实加强宣传教育,提高对学生安全管理重要性的认识。各居委会(社区)、辖区内各学校,要通过宣传板报、宣传标语、微信群、短信等方式,广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育,提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。同时加强与家长的沟通联系,通过微信群以及致家长封信等形式,对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传,切实提高家长的监护责任意识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育,落实有关防范措施。
(三)加强安全管理责任落实
1、落实工作责任制。各居委会(社区)、辖区内各学校要将预防未成年溺水教育工作责任落实到每位居干部和辖区内各学校主要负责人,明确具体工作职责,做到计划、有安排、有措施,将预防未成年防溺亡教育覆盖到每一位学生。
2、告知家长履行监护责任。通过召开家长会、发送致家长一封信等多种方式,告知家长认真履行监护人职责,切实承担起学生校外监管责任,将防溺亡提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长。要按照上级相关部门要求,将《致家长一封信》送达每一位家长。确保不漏人,确保有家长反馈。
(四)强化防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。各居委会(社区)、辖区内各学校要立即组织力量,对辖区内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查,做到排查一处整治一处,做到不留死角。对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志(位置要醒目、数量要适中),加装防护栏护设施,对可能发生溺水事故的危险地段要安排专人开展安全巡查,确保学生安全。
2、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一是加强对暑假期间学生的安全管理,学生假期要落实家长或相关人员监护;二是各居委会(社区)要加强对留守儿童的爱心监护,组织有爰心、有热情、有能力的邻居、社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动使留守儿童在假日期间得到有效管控。
3、建立暑期安全工作对接制度。各学校在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在居委会、所在社区进行一次全面沟通和对接,使学生家长得到经常的安全教育、提醒,增强安全防范意识。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段加强安全巡查与监管,阻止学生在水域周围返留,发现险情、隐患及时消除,防溺亡事故发生。
四、时间安排和工作要求
(一)时间安排
防溺水工作是一项长期的日常工作,重点做好今年全7月1日至9月1日,暑假期间宣传教育、责任落实工作。
(二)工作要求
1、各居委会(社区)按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”原则,逐个落实管理责任。认真安排部署预防溺亡教育措施,逐项抓好落实。把预防学生溺亡工作做细、做实,确保今年预防未成年人防溺亡安全教育工作扎实开展,取得实效。
2、要充分认识预防未成年防溺亡工作的长期性,积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制,进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施,做到常抓不懈,确保学生安全。
3、要严格责任追究,对由于责任不落实,隐患排查和整治不及时,管理不严格,监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故,要严肃追究相关责任人的责任。
为贯彻落实省、市有关工作部署和要求,进一步加强预防学生溺水工作,全力避免学生溺水事故发生,保障师生安全和校园稳定,经研究,特制定20__年__市中小学生防溺水工作专项行动方案。
一、工作目标
通过开展中小学生防溺水工作专项行动,采取多种方式方法,有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育,完善工作措施,压实工作责任,加强家校提醒告知,强化部门协作,建立预防学生溺水教育和管理的长效机制,最大限度减少学生溺水事故发生。
二、活动时间
即日起至20__年底。
三、主要任务
(一)严格加强学校管理。中小学校要切实担负起在校学生安全工作第一责任人的责任,认真做好预防溺水等安全管理与安全教育,完善安全教育管理制度;要调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段,并及时报告当地乡镇政府、街道办事处和村居委对存在安全隐患进行整治,及时告知学生和家长,做到早安排、早行动、早落实。
(二)全面强化安全教育。目前,全市仅高三和初三年级复学,对于已经复学的年级组织开展防溺水主题教育“六个一”活动(即:召开一次防溺水工作布置会和举行一次全校师生防溺水安全教育活动,开展一次以“珍爱生命,远离溺水”防溺水“六不”主题宣传班队会活动,校园通过多媒体、展板等多种方式营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围,成立一个学生校外防溺水安全防护小组,开展一次学校周边水域隐患拉网式排查)。同时,学校要落实利用上、下午放学前最后一节课对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育,切实增强学生安全意识和自护自救能力。对于没有复学年级学生主要是利用每天最后一网课对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育。
(三)学校严明学生纪律。已经复学学校要加强封闭式管理和学生安全管理,特别是要严格学生出入管理,请假外出必须要经过班主任和家长的同意。学校要教育学生熟知背诵和严格遵守“六不”(即:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救)的纪律要求,时刻注意安全,珍爱生命。
(四)加强家校联系互动。中小学校要在暑假前采取“五个一行动”(即:一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一次电话回访、一张家长责任书),就学生溺水问题等提醒家长加强对孩子的监护和教育,特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系,增强家长防学生溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。各地各校要高度重视,要从为中小学生生命负责和维护社会和谐稳定的高度,进一步认识做好防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性,主动担当,齐抓共管,把预防学生溺水作为当前和今后一段时间学校安全的一项重要工作抓紧抓好。
(二)明确任务,压实责任。各地各校要切实加强对防溺水工作的组织领导,要制定具体方案和措施,将工作任务逐一进行分解细化,提出具体要求,确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员,务求取得实效。
(三)加强检查,严肃追责。各地要加强对防溺水工作的督导检查,及时发现问题,提出整改意见,明确整改时限,落实安全责任。要加强责任追究,凡因工作不到位、责任不落实等引发安全责任事故或造成严重后果的,要严肃追究相关单位和个人的责任。
进入夏季以来,各地未成年人溺水事故频发。为扎实做好全县林业行业暑期和汛期未成年人防溺水工作,有效预防未成年人溺水事件的发生,单县林业局高度重视防溺水工作,结合行业特点,采取多项措施,全面加强宣传教育,确保不发生溺水事故。在去年工作基础上,结合今年实际情况,继续组织开展预防未成年人溺水专项活动,特制定如下实施方案。
一、总体目标和要求
坚持“以人为本、生命至上”的原则,牢固树立安全意识、责任意识,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的原则,再次对辖区内水域安全隐患开展排查整治工作,全面落实预防教育、警示提示、安全防护、应急救援等各项措施,及时消除未成年人涉水安全隐患。
二、主要任务
(一)加强组织领导。召开专题会议,研究制定防溺水应急预案,抽调专人成立防溺水工作工作专班,对全县范围内的国有林场、湿地公园水面区域进行安全检查,要求国有林场、湿地公园成立巡护队,加大对管辖范围内水域巡查频次,一旦发现有儿童戏水现象立即对儿童及监护人进行安全教育,要求监护人加强对儿童安全监管,防止溺水现象发生。
(二)加强宣传教育。要求国有林场、湿地公园通过广播、宣传栏及在重要路口悬挂横幅等方式,完善醒目、规范的警示、提示标识。按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求,修复、完善永久型警示、提示标识注明下水危险,禁止未成年人私自下水等警示性内容。广泛宣传防溺水的重要性,大力普及防溺水知识,将防溺水工作灌输到每位游客、青少年儿童及监护人心中,切实提高群众、未成年人防溺水意识和自我保护能力。
(三)加强安全巡逻。要求国有林场、湿地公园每天安排专人值班,针对重点区域划块定岗定责,每日不定期进行安全巡逻,并在人流量比较集中的醒目位置设置安全警示标志,在游船码头、亲水平台等区域设立安全隔离带和防护栏,摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品,公园各角落设置摄像头,设置禁止钓鱼、游泳警示牌和防溺水监督员,集中对公园工作人员进行溺水事故救援应急演练。
(四)继续开展涉水安全隐患重点治理。一是对学生上学放学途经林场水域存在的安全隐患进行一次集中整治活动。二是在多次发生人员溺水的危险水域周边,设立高危标识或严禁下水标识。三是开展安全巡查,督促水库、重点河道和水利枢纽加强安全巡防。
(五)配备和完善应急救生设施。各单位要积极配备救生艇、救生圈、救生衣、应急手电、救援安全绳索、急救箱等应急救生设备,并在水域显著位置张贴防溺水警示明白纸,着力消除未成年人溺亡安全隐患,有效预防和减少溺亡事故发生。
三、工作步骤
(一)强化部署、排查隐患。对辖区所有水域再次进行全面排查,做到底数清、情况明、风险等级准确、责任主体眀确。需要建设整改、添置相应设施的项目,及时向林业局党组做好汇报,争取支持。各场圃、湿地及绿化公司要制定具体的贯彻落实意见,并召开相关工作会议。
(二)集中治理、消除隐患。各地对再次排查出来的突出问题,按照“项目化、时间表、责任人”要求落实整改措施,按照规格、位置规范要求设立警示、提示标识,加快施工建设,开展安全巡查。防溺水工作领导小组对落实工作情况进行定期督查检查,跟踪问效。
即将进入5月,气温上升,天气逐渐转暖,学生临水或下水活动、游泳频繁,危险系数高,溺水事故隐患增大,同时也是学生溺水死亡的高发期。为保障学生的生命安全,防止发生学生溺水死亡事件,有效维护校园稳定。
根据__教安〔20__〕5号《关于进一步抓好预防学生溺水工作的通知》文件精神,为我校现就进一步加强防溺水安全工作,特制定本工作方案,请全体师生认真落实。
一、加强防溺水事故宣传教育
各班要以发生的中小学生溺水身亡事故为典型案例,通过组织观看防溺水专题教育片,发放游泳安全宣传材料,举行“珍爱生命、预防溺水”签名活动和宣誓仪式,开展以防范溺水为主题的班会活动等形式,切实提高对未成年人特别是留守儿童的防溺水意识、生命安全意识,教育全体学生真正从灵魂深处汲取教训,得到警示,提高自我保护的意识。
各班要从政治的高度,充分认识预防学生溺水工作的极端重要性,进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。要将防溺水工作摆在学校工作重中之重的位置,并采取有效措施,严防此类事故发生。
二、成立学校防溺水安全工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、落实措施全力防溺
1、发放《____县教育局20__年预防学生溺水告家长书》等措施,并取回由学生家长签名的回执,学校存档。
2、各班要每月召开一次主题班会、给学生家长发一条防溺水事故温馨提示。
3、向所有家长通告发生的学生溺水身亡事故,告知家长必须承担起监护人的责任。除此之外,遇雷雨季节和强降水天气,务必要采取积极有效措施应对,务必要在第一时间提醒家长在上学前、放学后必须到学校接送孩子。
4、告知家长加强周末和节假日对学生的看护和教育。要教会孩子自我保护的方法,告诉孩子下河(江、湖、库、塘、池)游泳必须由家长或成年人陪护;途经江、河、库、塘、池等要小心谨慎,教育学生自觉做到“七不两要”(“七不”即不在无家长或老师的带领下私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不擅自到山塘水库、溪河湖泊等地玩水;不在上下学路上玩水游泳;不逞强盲目施救落水人员;“两要”即一旦发现同学违规下水游泳要竭力劝阻并立即联系家长或老师;发现溺水人员,要迅速就近呼救,请周边有救护能力的人进行科学施救,或打110求助,严防连锁溺水事故的发生)。
四、进一步做好学生溺水防范工作
在学生溺水事故高发期,且易发生在脱离家长监护和学校管理的时段。因此各班要加强与学生家长的联系,建立班级与家庭齐抓共管的安全教育管理网络,取得家长的支持与配合,增强家长的安全意识,使家长在上放学路上及节假日、考试等脱离学校和教师监管时段,切实担负起监护人责任,对孩子进行教育与监管,严防学生溺水事故发生。
五、加强督查,进一步落实责任制和责任追究制
各班主任不能有丝毫麻痹大意。要层层落实防溺水安全管理责任,形成齐抓共管的防溺水工作机制。学校将在期末结合安全工作检查对防溺水工作督查,对工作不到位,或因工作不力而造成学生溺水责任事故的,坚决追究相关责任人的责任。
六、快速反应,进一步落实信息报告制度
发生学生溺水事故,各班主任要在第一时间赶赴现场,参与营救,处理善后事宜。同时要在第一时间向相关部门报告,瞒报造成严重后果的,将进行严肃查处。
七、严格责任,进一步抓好防溺水安全管理制度的落实
各班要结合实际情况,强化防溺水安全管理。同时落实好岗位责任制,以制度明确各个岗位的安全职责,为防溺水工作提供有力的制度保障,切实降低溺水死亡事故的发生率。对宣传教育不到位,管理不到位而造成学生溺水伤亡事故的,将追究相关责任人行政或法律责任。
为贯彻落实各级政府和教育局关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,切实加强预防学生溺水教育和管理工作,确保广大师生生命安全,结合本校情况特制订本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实省、市政府和教育主管部门关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,坚持“安全第一,预防为主”的方针,进一步完善学校预防溺水工作各项制度,强化安全教育,增强学生的安全意识,提高学生自护和防范能力;加大工作力度,落实各项措施,着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制,确保广大学生生命安全。
二、工作目标
深入开展预防学生溺水安全教育工作,增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力;切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖,杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、组织机构
组长:
副组长:
成员:
四、主要工作措施
(一)落实安全管理责任
落实工作责任制。要将学生预防溺水教育工作责任落实到每一位领导、落实到每一个年级、落实到每一位教师,明确具体工作责任,做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生,做到有教育计划,有教育活动,有教育记录,有学生反馈作业。
落实监护人责任。要加强未成年人保护方面的法律法规的宣传,通过家访、微信群QQ群发布信息、致家长一封信、召开家长会、签订《预防未成年人溺水法定监护责任承诺书》等措施,将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长,提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任,做到有防溺水宣传记录。
(二)强化预防溺水安全教育
1、重点抓好“六个一”的宣传教育工作,即:挂一张《珍爱生命,远离溺水》挂图;开一次防溺水主题班会;发一封教育部《致家长的一封公开信》;看一次《防溺水警示教育专题片》;上一节防溺水安全教育课;写一篇《中小学生防溺水警示教育专题片》观后感。
2、重点要教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
3、召开防溺水安全教育主题班会,让学生讲述预防溺水安全教育要点,讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域,发动学生自我分析应如何避免溺水现象的发生,通过自我教育,增强学生的安全意识。
4、强化假期、双休日、节日的安全教育,将安全教育延伸到节日、假期,做到学生放假,安全教育和管理工作“不放假”。通过微信家长学生群发布防溺水宣传内容、让学生签订离校安全承诺书等多种形式,把学校预防学生溺水的要求落实到每一位学生身上;做到节日、假期学生安全工作事事有人管,时时有人管,处处有人管。
5、强化重点对象的教育。各学校要特别关注特殊问题学生、民工子女、农村留守学生等重点群体,要把防溺水安全教育作为重点内容,用事故实例予以警示,使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记,落实好教育和监管的措施,讲清擅自游泳的严重后果,让防溺水安全知识深入到每个学生心中。
(三)全面落实安全提醒制度
重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语,校园内设立固定的预防溺水教育提示标牌,开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗,各班级办预防溺水知识黑板报,营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。
对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育,杜绝管理上的盲点。学校要重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、考试结束日、返校日等重要时段的溺水事故防范工作,对上、下学经过水域较多的学生,要重点提醒,并向家长发出通知,提醒家长落实教育监管责任。
(四)进一步落实防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。立即组织力量,一是对校园内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查,做到排查一处整治一处,确保不留死角、不漏一处。对学校周边、学生上下学途中的河道、池塘、水坑,进行一次全面、细致排查,确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请镇政府或村、社区采取相应措施进行整治。
2、全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家长。
通过致家长一封信、电话联系、签订履行责任书等多种方式,将相关法律法规、学生安全教育知识和要求传递给家长。
3、建立学生校外安全防护小组制度。各个班级根据学生的居住地情况,成立校外安全防护小组,并选取其中一名学生为组长,要求以小组为单位,集中按时上、放学,相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为,要及时劝阻并及时向家长、班主任或学校报告,确保同伴安全。
4、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理,对上下学经过水域较多的学生,要安排家长或有关人员护送等防护措施;二要建立请销假登记制度和家长联系制度,要求班主任切实负起安全管理责任,加强在校学生的日常管理。三要会同社区、乡镇、村委会加强对留守学生的爱心监护,组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动,使留守儿童在节假日期间得到有效监管。
5、完善落实学校周边协作机制。充分发挥预防青少年儿童溺水工作联席会议制度的作用,积极争取政府和村、社区的支持、重视;建立暑期安全工作对接制度,在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在乡镇、村委会、社区居委会进行一次全面沟通和对接。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段进行安全巡查,阻止学生在水域周围逗留,防止溺水事故发生。
20__年7月15日
每年夏季是学生溺水事故的高发期,全国各地每年都发生多起学生溺水事故,触目惊心。因此,加强对学生的安全教育,强化安全措施,避免学生溺水事故的发生,切实保障学生安全,是我校本学期安全工作的重点。为认真贯彻落实区教育和体育局有关文件精神,切实提高学生的安全防范意识和自救自护能力,保证学生生命安全,我校特制定预防学生溺水工作方案。
一、防止学生溺水工作目标
今年我校以零溺水事故为工作目标,以学校管辖区内的6个坑塘(具体位置分别在:____小学东侧、____村北头、____村东头、南杨庄村东北头、南杨庄村中央、南杨庄村西。)为工作重点,全面清、整改学校安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。通过开展“防溺水安全教育周”(5。24-5。28)活动,进一步强化学校安全教育工作,帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力,动员社会、家长共同关注和支持学校安全工作,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
二、以往我校防止学生溺水工作的主要做法
1、加强宣传。主要利用学校宣传栏、黑板报、电子显示屏等加强预防溺水等安全知识方面的教育。
2、加强教育。主要通过主题班会、国旗下讲话等形式进行防溺水方面的教育。
3、加强巡査。主要安全人员在中午和下午放学时间对辖区内的6个坑塘进行巡查,及时发现,及时制止。
三、今年防止学生溺水工作的具体措施
1、成立学校预防学生溺水工作领导小组,名单如下:
组长:
副组长:
成员:
2、层层签定安全责任书,明确学生、家长、学校的责任。
3、加强与居村、辖区派出所及相关部门的联系,督促班主任与家长的沟通工作,共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。
4、校园显著位置悬挂“珍爱生命、预防溺水”为主题的宣传横幅,利用校园电子屏、班级电子白板、国旗下讲话、班级黑板报、微信班级群开展防溺水宣传,举行“珍爱生命,远离溺水”宣誓,营造浓厚氛围。
5、召开一次防溺水安全主题班会。安全教育围绕“六不”进行:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。
6、人人学唱防溺水歌《危险的地方我不去》。
7、开展“每天一次安全提醒”活动。放学前,老师要叮嘱学生:放学后要远离坑塘,不到危险的地方去;不能提前到校,早起在家早读,中午在家午休。(早晨进校时间是7:20,中午进校时间是2:00。)
8、学校向家长发出《告全体学生家长书》,告知学生家长在防止孩子溺水问题上应负的监护责任,请家长共同做好学生的安全管理工作。同时,微信班级群引导家长加强学生出入管理,班主任发现缺席未请假的学生第一时间与家长联系,了解学生去向,防止学生溺水事故的发生。
9、加强学校周边水塘巡查制度的落实,同时调动社会的力量,同时参与管理,确保万无一失。
10、如发现问题,第一时间电话向上级部门报备。
为贯彻落实自治区、南宁市和城区有关工作部署要求,进一步做好20__年我镇防范中小学生溺水工作,从源头上化解中小学生溺水风险,遏制中小学生溺水事件发生,保障中小学生生命安生,结合实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展中小学生防溺水工作专项行动,采取多种方式方法,着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节,努力实现中小学生溺水起数和溺亡人数明显下降的目标,坚决遏制群体性中小学生溺水事件发生。
活动时间
即日起至20__年底。
三、职责分工
各级部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,履行防范中小学生溺水工作职责。
(一)镇政府、村(居)委会负责对中小学生防溺水工作的组织实施,加强对水库、河流、池塘进行安全隐患开展排查,完善警示标志、防护设施。包村组工作人员、村干部要进村入户开展中小学生防溺水宣传工作。认真落实日常巡查制度,强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查,建立健全中小学生防溺水工作网格化管理体系。
(二)镇分管教育的部门要督促指导辖区各中小学校做好中小学生防溺水教育、宣传、管理工作,并根据实际需要开展专项督导检查。中小学校要持续开展防溺水的安全教育和警示教育,加强对中小学生防溺水“六不”纪律教育,通过校园广播、墙绘、板报等形式加强防溺水宣传,扎实开展“九个一”活动(即召开一次防溺水工作布置会议;开展一次防溺水应急演练;举行一次全校师生防溺水安全教育活动;开展一次以“珍爱生命远离溺水”防溺水“六不”主题宣传班队会活动;通过多媒体、展板、横幅、LED显示屏等多种形式营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围;开展一次防溺水家访活动,组织印发《防溺水致家长的一封信》;成立一个学生校外安全防护小组;凝聚一股爱心力量加强对留守儿童的关心帮教)同时,各学校、幼儿园要严格落实利用上下午放学前最后一节课对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育,给每位学生发放防溺水宣传卡,切实增强学生的安全意识和自护自救能力。
(三)苏圩派出所要将中小学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容,加强工作指导,提升应急处置能力。
(四)镇妇联、社会事务办要健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制,协助开展中小学生防溺水安全教育,对符合救助条件的中小学生溺水事件困难家庭给予相应的救助。
(五)镇国土规建环保安监站要加强对闭坑矿山的监督管理,对矿山开采留下的深水坑等涉水危险隐患要设置警示标志和防护设施。要加强建筑施工监督,督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施,及时督促施工企业回填危险水池、水坑等,严禁中小学生擅自直入工作业区。
(六)苏圩交警中队要指导公路施工企业加强现场监督,设置警示标志和防护设施,防范外来无关人员和中小学生进入作业区。
(七)镇水利站要指导各村(社区)做好重点水域溺水事件多发区的警示标志和安全监督管理,督促指导水利工程管理单位加强日常安全巡查、对标落实安全防护。
(八)苏圩中心卫生院要与中小学校联合开展呛水自救、应急知识和技能培训,及时做好中小学生溺水医疗救治工作。
三、工作要求
(一)加强领导,提高认识。各有关单位、各村(社区)主要负责人要亲自过问、督促组织开展中小学生防溺水专项工作,牢记树立“生命至上”和“安全第一、防患未然”理念,增强责任意识,把防范学生防溺水工作作为当前和今后一段时间学校安全的一项重要工作抓紧抓好,确保防范中小学生溺水专项行动各项工作有力推进、落实到位、取得实效。
(二)明确责任,压实责任。各包村工作组、村干部要提高政治站位和思想认识,高度重视防溺水工作。对辖区内河流、山塘、深坑认真排查,对存在安全隐患认真排查,设置警示标志,原则上每个月组织开展一次排查。组织上门入户开展宣传学生防溺水知识,把防溺水工作落到实处,同时及时汇报工作情况。我镇将防范中小学生溺水工作作为各村(社区)安全生产考评的重要内容,列入日常监管和年度考评,进行考评管理。
(三)严格责任追究。各部门要分清责任,认真开展中小学生防溺水工作。建立防范中小学生溺水工作责任追究制度,对不认真履行中小学生防溺水职责、不及时部署中小学生防溺水工作导致出现严重溺水事件的,要严肃追究相关人单位和责任人责任。