为切实贯彻落实"国家__局党组关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定",__总队纪检监察室在10月上旬组织市级__队纪检组长专题座谈会，督促各市级__队增强追责意识，加大对落实"两个责任"的问责追究力度。按照党组的部署，纪检监察室对各市级__队进行了"两个责任"落实的监督检查，并要求各市__队把落实"两个责任"的情况报告总队。从督查和上报的情况看：绝大多数市级__队党组落实"两个责任"行动快，推进扎实，能够认真组织学习"暂行规定",并制定目标分解，明晰工作职责，强化责任追究。具体通报如下：
一是统一思想，高度重视。多数市级__队党组都能把党风廉政建设作为重要工作内容，与其他工作同研究、同部署、同落实、同督促、同检查，真正把责任担起来，把工作抓起来。总队党组部署基层队落实"两个责任"后，沈阳、大连、盘锦__队党组立刻组织党组成员学习讨论，普遍认为落实"两个责任"工作是当前工作重中之重，分别制定落实"两个责任"的具体内容，明确每位党组成员要承担的责任，同时对违反或者未能正确履行责任的领导干部，还制定严格的追究制度。
二是各司其职，各负其责。各市__队党组基本能担负起组织领导、作风建设等主体职责，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。大连__队以落实"两个责任",种好自己的"责任田"为总要求 ,从推进人财物数管理、完善制度入手，形成落实"两个责任"的强大合力。营口__队注重找准工作的切入点和突破口，用"责任归位"促进"责任到位",将廉政建设工作任务分解细化成六大项、21个具体内容。
三是聚焦主业，实现"三转".纪检监察部门能明确定位，开展常态性监督检查，聚焦主业主责，深化"三转",传导压力。本溪__队突出"三转"落实好监督责任：即转职能更加注重突出主业;转作风更加注重率先垂范;转方式更加注重求新求变。辽阳__队明确主体，强化监督，坚决落实"两个责任".先后完善了多项制度，对不按章办事的要严肃处理，使责任追究的倒查机制明确、到位。葫芦岛__队由纪检组牵头，对各项管理和业务环节的漏洞和廉政风险点进行重新梳理，新建和完善防控措施20多条，从源头堵住工作的各项漏洞。
四是遵纪守责，勇于担当。各市__队基本能做到严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律;注重学习，不断提高履职水平，确保做到自身正、自身净、自身硬。锦州__队制定半年考核和年终考核制度，每年6月份对党风廉政建设责任制进行专项考核，12月份进行述职述廉考核，做到"年初建帐，年中查帐，年底交帐".鞍山、抚顺、铁岭__队加强责任追究，对出现的苗头性问题，早纠正、早查处，党员干部安排婚丧嫁娶、子女升学等事宜，纪检人员要求务必按照相关规定要求办理。节假日通过短信提醒，提示遵守八项规定和相关纪律要求，起到了良好的警示作用。
通过督查，我们也发现个别__队党组还没有将"两个责任"落到实处，少数纪检组长还存在兼管业务过多，某些市级队纪检监察队伍不稳定的现象。
今年来，我局认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚持从严依规治党，落实“八项规定”，深化作风建设，大力开展宣传教育活动，修订完善廉政风险防控制度，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，取得了一定的成效。现将“两个责任”落实情况报告如下：
一、深化认识，积极适应党风廉政新常态
认真贯彻落实中省市县纪委全会精神和省、市党风廉政建设工作会议精神。进一步统一思想，提高认识，主动适应新常态下食药监系统党风廉政建设的要求。将__年确定为“制度落实年”、“党风廉政建设问责年”，全面开启党风廉政工作新常态，年初及时召开全系统食品药品监管暨党风廉政建设工作会议，局党组在认真总结去年工作和学习中省市县党风廉政建设精神新要求的基础上，讨论制定了《__年党风廉政建设和反腐败工作要点》，提出树立“一个形象”(即：全力打造一支“廉洁、高效、务实、创新、担当”“讲政治、守规矩”的食品药品安全卫士新形象)、 落实“两个责任”(即：落实党组主体责任和纪检组监督责任)、实现“三个常态化”( 即：党风廉政巡查常态化、党风廉政报告常态化、党风廉政风险防控常态化)的工作目标，明确了全年工作目标任务和工作思路。同时，根据党风廉政责任制要求，将任务细化分解，印发了《__年党风廉政建设工作任务分解一览表》，并与局属各科室、食品药品稽查大队、各镇食品药品监管所所签订了《党风廉政目标责任书》，使分管领导和科室负责人，人人头上有责任，个个肩上有担子。局党组认真落实 “一岗双责”，坚持把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。
二、强化措施，履行党组主体责任
(一)加强领导，增强主体意识。局党组充分认识新形势下加强食药监系统党风廉政建设的极端重要性，始终把党风廉政建设摆上重要工作议事日程，增强责任主体意识，切实担负起党风廉政建设主体责任，做到年初有工作部署，年中有跟踪督查，年底有检查考核。局党委书记切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，领导班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设，做到食品药品监管业务工作与党风廉政建设同步推进。局纪检组结合党风廉政建设责任制落实情况检查，加强对落实“两个责任”的监督检查，真正把党风廉政建设的各项要求落到实处，确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。
(二)明确职责，夯实责任主体。局党组把落实党组主体责任和纪检组监督责任作为党风廉政建设的主要抓手。一是按照中省市县各级党委纪委要求，结合食品药品监管工作实际，经局党组认真调研讨论，制定了《略阳县食品药品监督管理局班子成员党风廉政责任制岗位职责》，进一步细化局党组、科室(队)镇所负责人的双重责任，夯实责任主体，明确工作要求;二是严格落实“抓好党风廉政是本职，不抓党风廉政是失职，抓不好党风廉政是渎职”的责任机制，进一步完善和强化了相关制度要求，为全年党风廉政各项工作落实提供了有力的组织保障;三是召开党组会5次，研究党风廉政工作4次，集中学习党风廉政有关要求3次，召开全系统大会3次、中层以上干部会3次，开展局班子成员与干部谈心谈话2次，发展党员1名。
(三)深化作风建设，努力提升办事效率和服务水平。一是针对__年政风行风反馈结果，将4条意见建议梳理归纳为执法监管，提高办事效率，纠正“四风”等三方面的问题，制定了整改方案，落实了责任人，细化了工作措施，在整改的同时探索建立长效机制，防止“四风”反弹;二是结合市县深化作风建设的安排部署，局党组从抓责任落实、抓教育培训、抓权力防控、抓重点整治、抓案件查办、抓改革创新”等6个方面深化系统作风建设。同时，局党组及时召开了深化作风建设动员大会，会上学习传达了中省市县有关作风建设会议精神，号召全体干部职工按照新常态要求，狠抓落实，巩固作风建设成效;三是精简行政审批事项，将食品药品监管行政许可和非行政许可事项，从设立依据、收费标准及依据、申请材料、办理流程、办理时限等环节进行清理完善审定，进一步规范审批、优化流程、提质增效，最大限度的提高便民服务水平。
(四)统筹协调，加强党的组织建设。一是做好党员承诺践诺活动，党员按照要求对工作事项进行承诺，明确承诺内容、具体措施、完成时间，对承诺进行公示接受群众监督，将各项工作落到实处。二是开展“党员做义工圆梦微心愿”活动，“七一”前，组织党员干部捐款捐物，为观音寺镇中心小学学生圆梦微心愿24个。三是局党组选派1名年轻党员干部，深入包扶点观音寺镇安华庄村当第一书记，长期驻村开展扶贫工作。
(五)、完善防控制度，从源头上遏制腐败行为的发生。为适应新形势下的党风廉政工作新常态，局纪组大力推行党风廉政巡查制度，重点巡察局党组重大决策部署贯彻落实情况、“三公”经费使用、执法办案、工作作风效能、重点岗位廉政风险防控、为民服务等方面，对发现的问题及时通报、责令纠错，严肃问责问效问廉，从源头上遏制腐败行为的发生。
三、执纪监督，问责问效
(一)强化日常监督。我局围绕干部作风建设，强化日常监管力度，坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性的问题，采取约谈和警示提醒方式，有效降低或化解违规违纪风险。截止目前，印发上班签到通报2次，不定时查岗12次，婚丧嫁娶备案0人次，通报各科室信息完成情况2次，作风纪律提醒谈话1人次，完成上级督办事项3件，处理并及时回复投诉举报24期。在春节、清明、端午等节日关键节点采取“五个一”方式抓防范，正风肃纪，确保廉洁过节。
(二)开展教育培训，提高党员干部廉洁自律意识。为满足新常态下食品药品监管工作需求，局党组积极谋划，从干部教育培训入手，制定了《__年度干部教育培训计划》，重点对新《食品安全法》进行了全面培训。同时，还利用典型案例和新闻媒体事件开展警示教育，组织干部观看廉政教育电教片2次，现场观看陕西省京剧院来略惠民演出1次，领导班子讲廉政党课2次，召开党风廉政工作会2次，收集学习心得体会。
四、下一步工作打算
一是加强干部队伍建设，全面落实“两个责任”;二是继续加强机关作风效能建设，切实改进机关作风，提高工作效能;三是进一步完善查案办案、重点环节监管、关键岗位廉政风险防控，加强源头预防;四是按计划开展好干部培训和党风廉政宣传教育工作;五是做好“国庆、中秋、元旦”等关键节点的预防工作;六是严肃查处各类违纪违规案件。
为进一步加强对人、财、物、数的监管，____队从五个方面突出抓好党风廉政建设"两个责任"的落实，积极推进纪检干部"三转".
(1)着力明确"两个责任"主体，避免缺位越位。县级__队人少事多，难免存在党风廉政建设是纪检干部一个人的工作的片面认识。在明确党委主体责任和纪检干部监督责任上，__队党组明确了领导班子集体责任、党组主要负责人的第一责任、党组其他班子成员的领导责任和纪检干部的监督责任。明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中职责分工，确保责任层层传导。
(2)着力细化"两个责任"措施，避免形式主义。让每一个责任主体明确自身应主动开展或参与的每一项工作是落实"两个责任"的重要内容。如队党组书记每季度要主持召开一次党风廉政建设专题会议，每年至少讲一堂廉政党课，每年至少与队员开展一次谈心谈话等;副队长每半年要对分管的__工作进行一次数据质量检查，掌握队员__规程的执行情况、数据采集和处理情况等，切实履行"一岗双责",做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。
(3)着力打造"两为"班子，避免庸混懒散。__队党组在班子建设方面，以"清廉为队、事业有为"为主题，切实加强班子成员的思想教育，避免班子成员因晋升空间小、交流范围窄而产生的庸、混、懒、散思想或现象，影响__队的长远发展。
(4)着力抓好纪检干部"三转",避免监督不力。"三转"是当前形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。县级队身处__数据一线，加强对数据和作风建设的监管显得尤为重要。因此，__队在转职能、转方式、转作风上，将把__数据和作风建设放在监督执纪问责的首位，抓好对业务分管领导的监督和机关制度执行情况的监督。进一步落实党务、政务、财务的公开透明，抓好对人、财、物的监督。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习，提升工作效果。
(5)着力提高责任主体知识面，避免大责旁落。__队党组把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为党组学习的重要内容，且全年不少于四次，不断增强班子成员廉洁从政的思想自觉和行动自觉。