以下是小编为大家整理的2022年汛期矿山安全注意事项及防范措施,希望对你有所帮助!
为有效防范暴雨、洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害引发非煤矿山事故灾难,确保非煤矿山安全度汛,日前,省应急厅对汛期非煤矿山安全防范工作作出安排部署。
省应急厅要求,要突出检查重点,深入开展汛期非煤矿山安全隐患治理。督促指导非煤矿山企业法定代表人和实际控制人严格履行隐患排查整治的第一责任人责任,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,强化重点部位的巡视检查,严防淹井、边坡坍塌、尾矿库溃坝等事故发生。
地下矿山要成立雨季“三防”工作领导机构,明确责任;在雨季前及时清理水仓和水沟中的淤泥杂物;对水泵、水管、闸阀、配电设备和线路按规定进行检查维护并进行联合排水试验;全面排查矿区及周边的河流、湖泊、水库及有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况,对地面塌陷裂缝及时进行封堵,防止地表水倒灌井下。
露天矿山要对防洪与排水设备设施进行全面检查,及时清理疏通矿山公路和排土场内外截水沟,确保防排水系统完好畅通,要加强高陡边坡稳定性监测、人员运输安全等关键防范措施。
尾矿库要按照“管住水、护住坡、看住井、应好急”要求,在汛期前对防排洪系统进行维护疏通;在汛前进行一次调洪演算,确保尾矿库外坡比、干滩长度、调洪库容、浸润线埋深等主要技术参数及排洪系统泄流能力满足安全设施设计要求;要委托具有相应资质的质量检测机构,在6月15日前完成对已取得安全生产许可证的尾矿库的排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱(盖)板等排洪构筑物的质量检测并形成影像资料和检测报告备查,未按时完成检测的,一律停止排尾作业;要做好维护保养工作,确保在线监测系统有效运行。
非煤矿山企业要及时掌握灾害性天气预报预警信息,严格执行“极端天气停产撤人”要求,暴雨期间和汛情紧急时,地下矿山和尾矿库包保责任人要现场值守,企业相关人员要确保在岗在位,一旦发生险情,迅速启动响应;要及时采取有效的安全防范措施,加强与周边相邻矿山的信息沟通,发现矿山水害可能影响相邻矿井时,立即向周边相邻矿山发出预警;要建立汛期应急抢险队伍,储备必要的汛期抢险救灾设备和物资,开展全员应急知识、技能教育培训和应急演练。
我省非煤矿山点多面广、大多位于粤东西北山区,开采规模小、赋存条件差、水文地质条件复杂,抗灾能力弱,安全生产形势仍然严峻。
3月31日上午,省应急管理厅召开2020年全省非煤矿山汛期安全生产工作视频会议,研判当前地下矿山、尾矿库、露天矿山和排土场主要风险,部署非煤矿山防汛度汛工作和“三大”整治行动,发布非煤矿山汛期安全风险防范警示。
警示如下:
一严防地下矿山安全风险
查清“外水”。准确查明矿区及附近地表水流系统和汇水面积、河流沟渠汇水情况、疏水能力、积水区现状,健全完善防排水系统。
掌握“内水”。核实矿区内积水区、含水层、岩溶带、地质构造等,掌握矿井与地下水、地表水和大气降雨的水力关系和矿区水的运动规律,分析暴雨后可能形成的风险。
防止“涌水”。规范作业,严格按照探水、放水设计进行掘进、回采作业,定期清理水沟、沉淀池和水仓中的淤泥。
及时“排水”。推动非煤矿山双重预防机制建设,落实汛期防范措施,严格执行汛期24小时专人值守监控制度,确保提升、排水、通风等设备运行正常。
有效“管水”。突出加强位于河流、湖泊、水库、山区附近存在水患、山洪等灾害威胁的矿井的监控力度。
二严防尾矿库安全风险
要“卡住新建的”。严禁产生新的尾矿库,推动尾矿库销库治理,严控增量,减少存量,确保总量“只减不增”。
要“管住运行的”。督促尾矿库企业严格按照设计进行排尾、筑坝,实现“能排水、快排水”,“少蓄水、蓄小水、不蓄水”。
要“看住闭库的”。加大闭库尾矿库注销和升级改造力度,鼓励尾矿库企业积极采用尾矿回采、充填采空区、干式排尾等先进工艺,减少尾矿库排放量。
要“保障最后的”。安装安全在线监测系统,严格执行汛期24小时值班、专人上坝巡查和事故信息报告等制度,组织联合应急演练,完善应急预案和物资储备。
三严防露天矿山风险
确保“坡稳定”。严格按照开采设计方案分层分台阶开采,严格控制台阶坡面角、边坡角、终了边坡角。
确保“沟畅通”。设置台阶排水沟,采取妥善的防洪措施,及时排泄洪水。
确保“人撤离”。在暴雨、雷电、台风等极端天气下,要停止采场作业,迅速撤离作业人员。
四严防排土场安全风险
“保障设施要到位”。设置截流、防洪和排水设施。
“警示标识要到位”。圈定危险范围和设立警戒标志。
“日常管理要到位”。定期巡查,及时修复发现问题,及时采取防止滑坡措施。
“应急救援要到位”。明确防汛安全生产责任,加强应急值守,完善应急预案,落实应急救援措施。
目前,全省非煤矿山1282家。其中,金属非金属矿山1075家、五小矿山103家、尾矿库57家、地质勘探企业31家、采掘施工企业13家、陆上石油天然气企业3家。金属非金属矿山中露天矿山942家、地下矿山133家。
我省非煤矿山点多面广、大多分布在清远、梅州、河源、肇庆、茂名、韶关等粤东西北地区。其中,133家地下矿山主要分布在清远、梅州、韶关等地。目前,我省非煤矿山整体处于可控状况。
我省非煤矿山规模普遍较小,赋存条件差、水文地质条件复杂,抗灾能力弱。
二、汛期对非煤矿山可能造成的影响包括哪些?
对于非煤矿山
水是生命之源,但对非煤矿山而言,是灾难。
汛期长时间集中强降雨,会对地下矿山造成严重影响。降雨时,如果及时疏泄地表积水或山洪水,地表水就会迅速汇集,然后通过地下矿山井口进入巷道和采场,造成淹井、采空区坍塌等事故,这就是外水危害。
同时,地表水会通过岩层裂隙、破碎带等通道进入地下矿山巷道和采场,造成淹井、采空区坍塌等事故,这就是“内水”威胁。
同时,露天矿山和排土场边坡可能排水设施不完善、维护不到位等原因,不能及时排出、疏泄雨水,导致雨水渗入边坡岩层内,降低岩石抗剪强度,造成边坡及排土场边坡坍塌等事故。
对于尾矿库
对于尾矿库而言,水是灾难之源,受降雨的影响更大。降雨会造成尾矿库坝体土含水量高,尾砂颗粒间渗流压力大,导致坝体产生软化(蠕变),抗剪强度降低。
当颗粒间渗透压力突破抗稳极值后便发生突然位移、失稳,导致尾矿坝溃决。
同时,遭受超设计标准洪水或因排洪设施失效,尾矿库积水会快速上升,最终导致洪水漫顶、溃坝。
三、非煤矿山汛期出现安全问题的案例及警示。
案例
2019年1月25日晚,全球最大铁矿石生产和供应商——淡水河谷公司位于巴西米纳斯吉拉斯州的尾矿库发生溃坝事故,事故造成235人死亡,仍有35人失踪。
该尾矿库由6座尾矿坝及周边山体构成,库内堆放了约1230万立方米的废料(尾砂),该尾矿库建于1976年,采用上游式筑坝方法建造,总坝高86米,自2015年起一直处于闲置状态。
因当地连日暴雨造成水位上涨,2019年1月25日晚,尾矿库突然溃坝,尾砂和水形成的泥浆迅速冲向位于尾矿库下游的淡水河谷公司地区总部及附近村落,覆盖了约40平方公里土地,部分区域泥浆厚度达8米,摧毁了大量建筑物和民宅。
警示
这起事故给我们很深刻的警示,主要有几个方面。
对尾矿库本质安全程度保持清醒认识。尾矿库是具有高势能的人造泥石流危险源,存在固有不足与缺陷,本质安全水平差,相比水库大坝具有天生的脆弱性。
强化落实企业主体责任。尾矿库企业要认真落实安全生产主体责任,要经常组织开展安全风险大排查,防止隐患演变成事故灾害。
准确控制尾矿库含水量。尾矿库长期处于“水在土中流、土在水里泡”的状态,浸润线的高低是尾矿坝安全的决定性因素。杜绝库外来水、减少库内积水,是确保尾矿库不发生溃坝事故的关键所在,也是尾矿库日常管理工作的重中之重。
强化政府监管责任落实。明确每一家尾矿库的责任人员、责任范围;敢于碰硬,加大对违法违规行为的查处力度和企业主的信用约束力度,发挥法律震慑作用。
管控尾矿库固有风险。要通过设置溢洪道、截洪沟等措施,实现尾矿库“能排水、快排水”,“少蓄水、蓄小水”,甚至是不蓄水,尽量降低水的影响,提高尾砂的强度,是确保尾矿库安全的关键。
提升尾矿库监测预警水平。提高监测监控系统先进性、适用性,实现在事故前能及时发现苗头、研判险情、发出预警至关重要。
一、严密监控矿井附近的地表水体。各矿山企业需结合安全生产隐患自查自改工作,保证做到领导、组织、预案、物料、资金落实到位。凡在汛期未落实水害防治措施的矿山企业,必须停止生产,将井下人员全部撤到地面,确保矿井安全度汛。
二、加强矿井水害预测预报工作。各矿山企业要采用适合本矿井的综合探测技术,查明矿井或采区水文地质条件;定期收集、调查核对本矿及相邻矿山的采空区情况,要分析查明采空区的空间位置、积水量和水压,为水害防治工作提供详实、可靠的技术依据。
三、加强掘进工作面探水工作。依据地质条件及含水层分布规律等已有资料,凡遇到可疑地点,如断层、破碎带、河湖底部等有出水可能的地段,必须坚持先探后掘。掘进工作面出现透水预兆,如工作面出汗、顶板淋水加大、空气变冷、发生雾气、水叫、底板涌水或其它异常现象,必须立满分即停止工作,采取措施。如情况紧急,必须立即撤出所有受水威胁地点的人员。
四、对由露天开采转为井工开采的矿山企业,必须按照国家有关法规、标准的规定,依法履行建设项目“三同时”要求规定。在具备安全生产条件下,依法取得安全生产许可证后才能投入生产。原露天开采形成的深凹采场,雨季极易积水,对井下采场构成重大安全隐患,要采取有效措施进行处理,严防由此造成井下坍塌,导致透水事故的发生。
五、对矿区范围内的地表建(构)筑物进行一次全面排查,对在采空区上方或地下开采影响范围内的地表建(构)筑物,一律予以拆除,疏散有关人员,防止因地面塌陷造成事故。
六、加强水害应急救援工作。各矿山企业要完善水害应急预案,对井下作业人员进行培训并进行避灾演习,储备足够数量的抢险物资和设备,确保抢险救灾时能够及时到位,并发挥作用。
汛期历来是各类安全生产事故的易发、高发期。受强降雨等极端天气的影响,汛期容易发生尾矿库溃坝、垮坝等安全事故。如何确保尾矿库安全度汛,快来学习这些应急科普知识。
什么是尾矿库?
尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的,用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。尾矿库一般由堆存系统、排洪系统、回水系统等几部分组成。
汛期强降雨极易引发尾矿库垮坝、溃坝事故,为何会发生?
洪水漫顶
洪水漫顶是造成尾矿库溃坝的重要原因。由于排洪设施的设计、施工或管理不能满足要求,往往会造成尾矿库排洪能力不足、排洪设施出现堵塞垮塌,汛期时大量雨水涌入库内,极有可能导致洪水漫顶,使坝体溃决。
坝体裂缝
坝体的某些细小裂缝有可能成为坝体集中渗漏的通道,裂缝的出现也可能是坝体滑塌的预兆。裂缝产生的主要原因有:坝基承载力不足导致局部坝体坍塌开裂、坝体边坡及断面尺寸设计不当、坝体施工质量差等。
渗透破坏
正常稳定的渗流可以加速尾矿库干滩的形成和尾砂的固结,提高坝体的稳定安全性。若坝体没有进行合理的设计及施工,未根据稳定运行要求设置坝体排渗层,将会造成坝体浸润线偏高,有可能引发溃坝事故。
坝体滑坡
有些坝体滑坡是突发性的,有些则是先由细小裂缝开始,然后裂缝慢慢扩大,最终导致滑坡,发生溃坝事故。滑坡按滑坡的性质可分为剪切性滑坡、溯流性滑坡和液化性滑坡;按形状可分为圆弧滑坡、折线滑坡和混合滑坡。
如何防范汛期尾矿库溃坝?
落实尾矿库防汛工作责任,强化尾矿库汛前隐患排查治理,汛期前必须对排洪设施进行检查、维修和疏浚,确保排洪设施畅通;配齐应急物资,评估应急预案,加强演练,与地方政府、当地居民建立应急联动机制;严格落实24小时值班值守和巡查制度,确保及时发现险情、及时处置、及时报告;强降雨后要及时了解本地尾矿库受损情况,根据各尾矿库受损程度,抓紧利用停雨间隙对损毁设施进行修复。
加强安全监测
尾矿库溃坝事故常在汛期发生,此时应加大监测力度:尾矿库干滩是否已经形成,干滩长度是否与设计要求相符合,排水构筑物是否完好通畅,库区周边有无引发地质灾害的不利条件,泥石流拦截设施是否完好有效。
尾矿库坝体边坡是否符合设计要求,是否产生隆起或者塌陷;坝体表面是否有冲刷的现象,有无裂缝。若产生裂缝,应立即了解裂缝的形状、走向,并分析其产生的原因和发展趋势。
采取预警行动
当企业发现坝体存在洪水漫顶、排水管坍塌等危险时,应及时报告相关安全监管部门、当地政府部门和设计单位,尽力排除险情。如果险情不断扩大,应组织尾矿库下游人员疏散转移,防止事故扩大,避免人员伤亡。
开展隐患排查治理专项行动
各单位应根据国家相关部门的要求,在尾矿库所在地政府的统一组织领导下开展专项整治和隐患排查治理专项行动。
做好汛期防洪工作
开展全面、细致的尾矿库防汛安全检查,特别是曾经发生过滑坡、泥石流等地质灾害的重点地区。加强对排洪、泄洪设施的维护,保证尾矿库的调洪库容和干滩长度符合标准,对一时难以整改到位的隐患进行重点巡查,制定应急措施。
四个一律
在用尾矿库汛期前一律降低库内水位;
履行闭库程序的尾矿库以及停产、停用的尾矿库一律将库内存水排尽;
降雨期间及之后一段时间内一律禁止向库内排放尾矿;
安排专人一律24小时巡查,出现险情及时报告本级政府,果断组织疏散撤离,确保尾矿库下游人民群众生命财产安全。
五个到位
企业法人到位、企业管理人员到位、包库领导到位、监管人员到位、防汛物资到位。
五个“必须”
1、必须确保全员培训合格,“三项岗位人员”持证上岗,生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育和培训。未经培训合格的人员,不得上岗作业。
2、必须确保排洪、排渗设施设计规范、运行可靠排洪设施是尾矿库必备的安全设施,它的安全性直接关系到尾矿库防洪安全。排渗设施可及时降低库内水位和浸润线埋深,有效防范渗流破坏。
3、必须限期消除病库安全隐患,严禁危库、险库生产运行。对危库须采取应急措施;对险库必须立即停产,及时消除险情;对病库必须限期整改,及时消除安全隐患。
4、必须按设计及时闭库,这主要是指生产经营单位应按规定时限及时履行闭库程序,严格进行尾矿库整治和排洪系统整治。
5、必须建立应急联动机制,确保应急装备、物资及应急演练到位,政府、生产经营单位和尾矿库周边村镇要建立应急联动机制,确保在尾矿库发生事故或险情时能够及时启动应急预案。
上面就是摘抄网小编特意收集整理的2022年汛期矿山安全注意事项及防范措施精选5篇,希望对大家有所帮助。