下面是摘抄网小编精心帮大家整理的2022建设单位安全生产月活动方案大约有5篇左右,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
今年6月是全国第XX个“安全生产月”,主题是“落实安全责任,推动安全发展”。为深入贯彻落全省安全生产月系列活动要求,扎实推进全市安全生产专项整治三年行动集中攻坚,依据《市安委会办公室关于印发20XX年全市“安全生产月”活动方案的通知》(X安办〔20XX〕13号)要求,为扎实开展20XX年全市”安全生产月”活动,制定方案如下:
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,按照市委、市政府决策部署,围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,打击违法行为,曝光违法案例,扎实推动安全生产重点难点问题整改,推动企业主体责任落实,为庆祝建党100周年,奋力谱写XX高质量发展新篇章营造安全稳定环境。
二、活动时间
6月1日至30日
三、活动内容
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。要结合党史学习教育,组织专题学习,增强责任意识。安全生产活动月期间,各县(市、区)住建部门和各企业要组织专题学习《生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。要以各级住建干部和企业负责人为重点,通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式,持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效,转化为落实安全生产责任的自觉行动。
(二)全力推进“安全生产专项整治三年行动”集中攻坚。习近平总书记强调,必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制修订工作,加强安全生产监管执法,充实基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。要更加有效地统筹发展和安全,扎实推进安全生产专项整治行动。一要深入开展隐患排查治理。强化源头治理,开展房屋市政工程安全生产督查、危大工程专项整治和防高坠事故专项整治。结合安全生产事故“回头看”行动,引导和督促2015年以来发生生产安全事故的企业扎实开展“安全生产月活动”,促使企业落实安全生产主体责任。二要强化监管责任。紧扣安全生产专项整治三年行动活动任务清单,结合年度工作要点,落实部门监管责任。通过加强建筑安全管理、不断提高安全监管法治化、规范化、标准化水平。推行企业安全诚信记录和差异化监管。严格危大工程管理和防高坠行动监督检查,加大对违法违规行为的打击力度,完成在建项目违法建设专项清查,形成常态化机制,确保所有在建项目合法合规、纳入监管。加强中高考期间建筑工地施工管理,保障考生迎考环境。三要推进安全生产信息化管理。6月底前努力实现全市在建工程项目全部进入安全监督系统,全市建筑起重机械管理全部使用信息监管系统。鼓励建筑领域科技创新,加快科技兴安步伐。全市推广承插盘扣式脚手架、智能安全绳以及实时监控等“四新”技术,建立鼓励应用先进技术的政策环境。
(三)认真开展“安全生产XX行”和安全宣传咨询日活动。“安全生产XX行”和“安全生产月”活动同步启动,12月底结束。各县(市、区)住建部门和单位要结合工作实际,采取多种形式组织开展好专题行、区域行等活动,加强重大安全隐患问题整治宣传报道和反面典型警示曝光。一是要结合正在推进的XX市20XX年度领导干部领衔整治重大安全隐患工作等,及时跟进工作进展,组织媒体宣传推广一批典型经验做法,带动广大干部群众参与到安全隐患排查整治工作中来。二是要突出建筑施工企业危大工程,集中曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。三是要畅通群众监督渠道,充分发挥“12350”举报电话作用,鼓励广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法行为,经核查属实的,按规定给予奖励。四是要广泛开展事故警示教育,采取组织人员集中观看、公共场所循环播放、网络媒体传播等方式,大力开展典型事故警示教育活动,用好“活教材”警示“身边人”,引导干部职工和各类企业深刻吸取事故教训,树牢安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的行动自觉。周密组织开展“6。16”安全宣传咨询日活动。要以教育培训、专家服务、安全承诺为重点,开展警示教育、公益宣传、专题报道、公众开放日、网络竞赛等一系列活动,通过广泛的宣传来提高从业人员安全意识。各县(市、区)住建局要因地制宜,同步开展活动,营造全社会学安全、抓安全、促安全的浓厚氛围,促进住建行业安全发展。
(四)开展建筑施工安全事故警示教育活动。要持续开展安全生产警示教育活动,围绕建筑施工临边作业、高空作业、深基坑、高支模、起重机械、有限空间等施工现场安全管理要点进行培训。以典型事故为素材,结合近期省内梅雨、汛期、极端天气、夏季高温施工的实际,突出高处坠落、起重机械伤害等事故多发领域,组织开展集中观看、展示、专题研讨等多种形式的警示教育活动,引导企业和从业人员深刻吸取事故教训,主动落实安全责任。
(五)强化从业人员安全培训。一要进一步完要完善建筑从业人员培训体系,以减少违章作业、违章指挥为目的,以实训、竞赛为主要手段,针对一线安全管理人员、特种作业人员、普通工人开展教育培训,强化从业人员安全意识和应急能力。二要规范班前教育。严格班前喊话,管理人员加强旁站现场监管,严格操作程序,作业人员严格规范操作。三要强化培训激励。采取正向积极措施,培养现场“安全之星”,开展安全生产竞赛等活动。四要强化对事故企业管理人员的全员培训,通过培训,增强企业安全管理意识,严格企业安全管理,避免重蹈覆辙。五要加强监管人员培训。结合管理实际,积极组织开展住建系统安全监督管理业务培训,提高监管队伍的专业素质和履职能力。
(六)强化安全生产应急演练活动。结合高温汛期、恶劣天气、危大工程等重点环节和事故多发领域,切实完善应急预案,以贴近实战、注重实效为原则,组织开展应急演练活动,加强应急队伍建设和应急物资储备,提高监测预警和应急处置能力。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各县(市、区)住建部门要专题研究部署,指定专人负责,确保组织到位、责任到位、经费到位。
(二)加强督办考核。市住建局将”安全生产月”活动开展情况纳入年度安全生产工作考核内容。各县(市、区)住建部门和单位要加大对活动的统筹力度,做到与业务工作、阶段性重点工作同谋划、同部署、同落实。
(三)加强信息报送。各县(市、区)住建局要及时提供活动期间特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料,并于7月1日前报送“安全生产月”总结。联系人及电话:XXX,XXX。电子邮箱:XXX
为深入贯彻落实学习习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进全市城市建设安全综合治理三年行动、“遏重大”攻坚战和“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动,根据《XX省安全生委员会办公室关于印发20XX年XX省“安全生产月”活动方案的通知》(X安委办〔20XX〕24号)、省建设厅《20XX年全省建设系统“安全生产月”活动方案》要求,特制定以下工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产各项决策部署,紧扣“落实安全责任,推动安全发展”的主题,以防范化解建设系统重大风险、遏制生产安全事故、提升全民安全素养为重点,深入开展系列宣传教育活动,促进建设系统安全生产形势持续稳定好转,为庆祝建党100周年营造稳定的安全生产环境。
二、主要活动安排
“安全生产月”活动于20XX年6月1日至6月30日在全市范围内统一开展。
(一)深刻学习领会习近平关于安全生产重要论述
各地各单位要结合党史学习教育,安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,专题学习研讨习近平在XX工作期间关于安全生产重要指示批示精神。要发挥带头示范作用,组织各级领导干部和企业主要负责人深入建筑工地等重点场所开展安全生产巡回宣讲,掀起学习热潮。要结合近期开展的安全生产重点工作,集中推出重点报道、访谈评论等,增强贯彻落实安全发展的自觉性和坚定性。
(二)严格落实安全生产责任
1、压紧压实主体责任。各地各单位要组织、督促企业严格落实第一责任人、全员岗位、安全防控、基础保障、应急处置等安全主体责任,突出落实建设单位首要责任和施工单位主要责任,建立并严格执行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。要加强监管执法,针对重点行业、监管盲区、职能交叉重叠领域,坚持严管重罚、部门联动;加强信用管理和评优创先,推动企业自觉履行安全生产法定职责和义务,强化抓好安全的内生动力和持续改进的能力。
2、落细落实监管责任。各地各单位要牢固树立安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,不折不扣落实安全生产行业监管责任,完善目标责任制,健全监管机构,加强工作衔接,堵塞监管漏洞。要强化考核问效,将各地各单位安全履职情况纳入督导检查、巡查考核内容,对安全生产管理不力的地方和单位,以通报、警示、约谈等形式,及时督促落实。
(三)全力促进安全隐患大排查大整治工作
1、全面排查整改安全隐患。各地各单位要围绕“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作,聚焦建筑施工、城市运行、房屋使用安全等关键领域,在“安全生产月”期间,引导督促生产经营单位开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等行动,拉网式开展安全隐患自查自纠,确保重大风险准确识别,重大隐患逐一整改。
2、重拳惩戒安全生产违法违规行为。“安全生产月”期间,各地各单位要提高安全检查频次密度,同步集中曝光一批安全生产违法典型案例,畅通群众投诉举报渠道,上报一批问题隐患线索。对发现的各类安全生产违法行为,要强化执法刚性,从严从快依法处罚。
3、集中宣传专项行动。各地各单位要紧紧围绕“遏重大”攻坚目标,全面、系统开展安全风险普查和“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动集中宣传工作。6月20日前,要对各地确定的大排查大整治标杆示范企业进行集中宣传;6月底前,要组织曝光一批自查自改或排查工作走形式、瞒报风险隐患的企业和单位。
(四)着力推动安全教育培训入脑入心
1、以现场观摩为抓手强化示范引领。各地要积极组织开展本地区安全生产标杆项目观摩学习,促进经验交流,强化样板示范。
2、以应急演练为考验优化应急管理。各地各单位要根据本地区安全生产薄弱环节和事故多发易发类型,在“安全生产月”期间至少开展1次应急救援演练,广泛组织建设系统生产经营单位集中开展应急演练,有效提升企业应急处置水平。
3、以安全“五进”活动为载体落实教育培训。各地各部门要引导督促生产经营单位深入开展“安康杯”竞赛、“安全行为红黑榜”、“我是安全培训师”、“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动,以安全直播、互动讲座、图片展览等通俗易懂的形式,全面加强一线作业人员的安全知识、法律法规、安全技能教育培训,严格落实三级安全教育培训和岗前安全交底。要组织引导本单位干部职工和企业员工集中观看、宣传省宣教中心制作的事故警示教育片,并围绕典型事故案例同步策划制作建设系统警示教育片,还原事故经过、剖析事故原因,用“身边事”警醒身边人。
4、以“我为群众办实事”活动为契机推动安全问诊。针对我市建设系统安全发展不平衡、企业安全标准化整体水平不高、专业队伍建设能力不强等问题,各地各部门要以深化拓展“三服务”为抓手,大力开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,在“安全生产月”期间,至少安排1天深入基层企业开展安全帮扶服务。要组织建筑施工、城市运行、房屋使用安全等领域专家深入一线企业、项目进行安全“体检”,在检查过程中发现问题比较突出的企业、项目,要进行针对性培训和跟踪整改,切实防范化解企业风险隐患。
(五)扎实提升全民安全素养
1、开展“6·16”咨询日活动。各地各部门要在疫情防控常态化条件下,根据实际开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全生产咨询活动,对接需求,答疑解惑;同时在人员密集的公共场所和有关企业广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,播放安全公益广告,引导全社会了解安全、尊重安全、支持安全。
2、开展“安全生产公众开放日”和“云上”安全月活动。邀请媒体记者、职工家属、学生、周边群众等走进建筑工地、燃气站点、市政公用设施管理企业等,参观作业流程和生产环境,宣传安全生产标准化建设、安全风险普查、安全素养提升三年行动等工作,吸引和鼓励更多社会公众积极参与安全生产。积极开展“专家云问诊”“安全直播间”等线上活动,积极参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛、“6·16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动。
(六)联动开展“安全生产万里行”
20XX年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动,20XX年12月底结束。各地各单位要充分利用电视、广播、报纸、网站以及网络自媒体,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,开展好“专题行”“区域行”“网上行”等宣传报道活动。要积极组织媒体记者深入重点领域和企业(工地)开展采风报道,积极配合“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动暗访组开展暗访抽查,加强问题隐患和反面案例曝光。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各地各单位要从平安护航建党百年、为我市推进高质量建设共同富裕示范区赢得良好开局的政治高度,深刻认识开展好20XX年“安全生产月”活动的极端重要性,专题研究部署,成立组织机构,细化活动方案,精心组织实施。
(二)突出宣传重点。要把第二轮安全生产综合治理三年行动、“遏重大”攻坚战和“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动作为“安全生产月”宣传重点,与当前开展的党史学习教育有机结合,坚持党建引领安全,推动建设系统安全生产形式稳定向好。
(三)做好信息报送。各地各部门要加强对“安全生产月”活动信息的跟踪指导,积极报送活动信息,全面总结“安全生产月”活动成效,推广好经验、好做法。各地各单位在在“安全生产月”期间报送至少报送一次活动信息(包括典型做法、特色活动、媒体报道以及有关视频、图片等资料),7月1日下班前报送20XX年“安全生产月”活动总结和统计表(见附件)。
联系人:XXX(建筑施工领域),XXX;
XXX(城市运行领域),XXX;
XXX(市容环卫领域),XXX;
XXX(城镇房屋安全领域),XXX;
XXX(农村房屋安全领域),XXX。
根据《XX省安全生产委员会办公室关于印发<20XX年XX省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案>的通知》(X安办〔20XX〕30号)精神,紧紧围绕城镇建设和建筑施工安全专项整治三年行动实施方案,开展以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动,为确保活动扎实开展,制定本方案。
一、指导思想
20XX年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”规划开局之年和开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年,做好安全生产及消防安全工作责任十分重大。全省住房城乡建设领域安全生产及消防安全工作坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,按照省委、省政府安全生产各项决策部署,防范化解重大安全风险,统筹疫情防控,严守安全底线,夯实安全基础,全力维护全省安全生产工作形势稳定。
二、活动时间
20XX年6月1日-6月30日
三、活动内容
(一)学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚守红线意识和底线思维,杜绝形式主义、官僚主义,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解住房和城乡建设领域重大安全风险。同时利用官方网站、微信、微博、抖音、头条等平台,广泛宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。通过领导干部带头讲授、邀请专家授课、宣传平台宣传等方式,学习《XX省城镇建设安全专项整治三年行动实施方案》和《XX省建筑施工安全专项整治三年行动实施方案》。
(二)开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年,各级住房和城乡建设主管部门要组织各类媒体,充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效,向全社会发出“安全生产在行动”的信号,形成良好态势。要注重挖掘、总结、宣传各地、各单位在开展“专项整治集中攻坚战”中好的经验做法,宣扬先进典型,正面引领推广。广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠,强化源头治理,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
(三)开展“安全生产大家谈”网络话题讨论。省安全生产委员会办公室将组织安全生产领域知名专家学者、地方政府部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人,围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容录制视频,通过XX广播电视台、XX日报、XX新闻网等主流媒体客户端和重点网站,开展“安全生产大家谈”网络话题讨论。各级住房和城乡建设主管部门和相关企业要广泛组织干部职工、企业员工观看并参与话题讨论。
(四)网上“全国安全宣传咨询日”活动。各级住房和城乡建设主管部门要结合地区防疫工作实际,创新宣传方式,以线上、线下为主要形式开展咨询日活动。可通过观看应急管理部“主播走现场”网络直播实战化应急演练、观摩厂区活动,参与中国应急信息网等平台知识竞赛活动、参与抖音平台“XX安全明白人”话题,参与新浪微博“XX朋友圈的安全谣言”超话活动,参与网上知识竞赛、网络直播互动、H5游戏互动等,在网络掀起学习安全舆论高潮。可围绕主题,通过展板展示、资料发放、现场咨询、安全体验等活动,在企业和项目中大力营造“关注安全,安全发展”的浓厚氛围。
(五)开展安全警示教育和科普宣传活动。各级住房和城乡建设主管部门要组织干部职工参加由全国安全生产月活动组委会办公室主办的“测测你的安全力”全国安全知识网络竞赛。相关企业组织开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,督促标准规范制度上墙上网,推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。
(六)开展安全应急预案演练活动。组织20XX年度全省施工现场安全事故应急救援演练活动,进一步推进我省建筑施工安全标准化工作,落实施工企业和燃气企业安全主体责任,提升建筑施工企业、施工现场、安全生产管理水平,提高建筑施工企业安全生产事故的应急救援能力。
(七)开展标准化工地观摩活动。举办20XX年度XX省建筑工程安全生产标准化示范观摩会,发挥示范引领作用,促使企业不断完善质量安全管理工作机制,促进全省工程质量安全水平再上新台阶。
(八)开展建筑施工岗前安全教育专项行动。全面加强建筑施工岗前安全教育是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手,有利于防范因人的不安全行为造成的生产安全事故,维护广大从业人员的生命安全和职业健康。各地、各企业要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全生产红线意识和安全发展理念,于6月-9月开展建筑施工岗前安全教育专项行动,扎实做好建筑施工岗前安全教育工作。督促施工企业落实“三个一”安全教育管理和“一会三卡”制度。
四、活动要求
(一)加强组织领导,认真计划部署。各级住房城乡建设主管部门要高度重视,加强领导,按照全省的统一部署,把“安全生产月”活动纳入本单位安全生产工作整体部署。要明确组织机构和具体负责人员,制定方案计划,组织开展好各项活动,做到有部署、有组织、有方案、有落实、有总结。
(二)创新工作形式,加强舆论宣传。各级住房城乡建设主管部门要高度重视舆论宣传工作,紧紧围绕活动主题,结合本地实际,组织开展好主题宣讲教育、安全警示教育、知识宣传普及、安全排查整治等灵活多样的“安全生产月”活动,真正把安全知识、安全文化送到基层,送到一线作业人员。充分发挥媒体的舆论引导和文化传播作用,及时报道“安全生产月”活动开展情况,总结推广安全生产先进经验,做好舆论宣传工作,在本地区本行业营造出关注安全、关爱生命的良好氛围。
(三)扎实开展工作,确保活动实效。要因地制宜开展好活动,防止脱离实际、简单化部署、走过场,确保活动取得实效。各市州要确定一名活动联络员。联络员负责做好“安全生产月”活动的跟踪调度、影音资料收集、经验总结和信息报送工作。活动开展期间,各联络员于每周四下午18时前将本地区一周内“安全生产月”活动开展情况(电子版)报送省住房城乡建设厅建管处。
各市州于20XX年6月1日前将联络员报省厅建筑业监管处。7月1日前,报送“安全生产月”活动总结(纸质文件和电子版)、活动图片、视频资料及安全文化作品。
联系人:XX联系电话:XXX
今年6月是全国第XX个“安全生产月”,根据国务院安委会办公室《关于开展20XX年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔20XX〕4号)、住房和城乡建设部办公厅《关于开展20XX年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》(建办质电〔20XX〕21号)、省安全生产委员会办公室《XX省20XX年“安全生产月”和“安全生产(园区)行”活动方案》(X安委办〔20XX〕56号)等文件要求,结合我省建设领域安全生产实际,制定本活动方案。
一、指导思想
学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理批示要求,贯彻落实国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神,结合《XX省城市建设安全专项整治三年行动实施方案》,研究部署下一阶段重点任务。把习近平总书记重要批示作为各项工作的根本遵循,认真学习、深刻领会,贯彻落实到安全生产各项工作中去。要深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性,守土有责、守土尽责,切实担负起防范化解住房和城乡建设领域重大安全风险的政治责任。要坚持问题导向,突出重点领域和薄弱环节,下更大气力抓好安全生产工作,坚决守住安全底线,以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
二、活动主题
消除事故隐患、牢筑安全防线
三、活动时间
安全生产月活动时间为6月1日至6月30日;安全宣传咨询日为6月16日。
四、活动组织
全省住房城乡建设系统20XX年“安全生产月”活动由我厅负责指导协调各市县、各建筑企业开展“安全生产月”活动。
各市县住房城乡建设主管部门、园林、燃气、市政桥梁、环卫主管部门,各建筑企业、环卫企业、燃气企业成立“安全生产月”组织机构,具体组织本辖区开展“安全生产月”相关活动。
五、主要内容及形式
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述
1、组织理论学习中心组专题学习。各市县、各单位要安排理论学习中心组专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
2、积极开设、参加网络课堂培训。各市县、各单位要在报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题,根据对象化、差异化、分众化特点,有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传,推动学习贯彻走深走实。各市县、各单位通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,组织干部和企业负责人、安全管理人员积极参加网络课堂培训,学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述精神。
3、设置宣传专栏、张贴宣传标语。各市县、各单位要组织企业、在建项目在项目现场等场所,设置习近平总书记关于安全生产重要论述、“安全生产月”宣传专栏,张挂习近平总书记关于安全生产重要论述的标语横幅,张贴全国“安全生产月”活动宣传标语(见附件1),做好习近平总书记关于安全生产的重要论述精神在基层的宣贯工作。
4、利用XX省建设工程质量安全移动监督系统向在建项目推送安全宣传教育片。
(二)举行“安全生产月”活动启动仪式,组织安全生产和文明施工线上线下同步观摩活动
1、多形式开展组织启动仪式活动。各有关单位要积极参加省住建厅6月初以网络视频会的形式举行的20XX年全省建筑施工“安全生产月”活动启动仪式;XX省建设工程质量安全监督管理局应结合党建工作,联系部分党建共建单位、企业和项目部开展安全生产月活动;市县住建、园林、燃气、市政桥梁、环卫主管部门应指导企业和项目部开展好安全生产月活动。
2、组织线上线下观摩活动。各市县、各单位要以线上为主、线下为辅的方式,组织企业在“安全生产月”期间观摩学习示范工地,推广安全生产和文明施工管理先进经验;通过微信公众号、官方网站等新媒体平台以线上视频的模式,推广介绍安全文明施工示范工地的先进经验做法;以网络直播及互动形式,组织开展创安全生产与文明施工优良工地经验交流活动,邀请专家讲解文明施工、土建、机电等经验做法,与参与者通过网络互动。
(三)组织参与“安全宣传咨询日”线上线下活动
各市县、各单位要积极组织参与6月16日“安全宣传咨询日”线上线下活动。
1、积极参加各类网络活动。参加全国安全生产月活动组织委员会办公室关于开展全国安全知识网络竞赛,参与新浪微博“朋友圈的安全谣言”话题活动,在网络掀起学习安全舆论高潮。
2、创新开展各类互动活动。结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展网上展厅、线上安全体验、网上知识竞赛、网络直播互动以及H5游戏互动等活动,在全社会大力营造安全发展的浓厚氛围。
(四)开展“住房和城乡建设系统排查整治进行时”专题活动
各市县、各单位要紧密结合我省城市建设安全专项整治三年行动的工作部署,认真开展“排查整治进行时”专题活动:
1、加强示范引领和警示教育宣传。通过在各级主流媒体、重点网站等新媒体,加强对隐患排查整治工作的全方位宣传,报道隐患排查整治好的做法、有效的措施,对涌现的先进典型和取得的成果及时总结,形成可复制的经验做法,在各类媒体平台发布,组织企事业单位人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析,制作警示教育片,组织从业人员在线观看,深刻吸取教训,切实引以为戒;曝光隐患排查不力的企业和单位。
2、开展危大工程安全隐患排查整治。在“安全生产月”活动期间对在建房屋市政工程深入开展专项检查,对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改,重点突出对建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危大工程安全隐患排查整治,按照“零容忍、严执法、重实效”的要求,务必落实四个100%措施(对辖区内所有危大工程检查执法率达100%,对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%,对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%,对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%)),依法从严从快处理,为“安全生产月”活动营造良好氛围和环境。
3、开展燃气行业安全隐患排查。开展燃气安全专项检查工作,并做好燃气企业安全隐患问题的跟踪整改落实情况。会同有关部门组织燃气企业重点针对城郊结合部、城中村和餐饮行业等燃气用户做好用户使用环节的安全隐患排查。组织燃气企业开展用气安全宣传工作。
4、城市桥梁运行安全隐患排查。重点检查城市桥梁养护管理责任主体落实情况,城市桥梁定期养护和制度建设情况、城市桥梁安全隐患排查整改情况、城市桥梁安全检测评估和加固改造情况。
5、公园设施运行安全隐患排查。重点检查公园及园内游乐设施的安全运行情况,主要是设施操作资质、操作规范及运行情况,管理人员、操作人员的持证上岗情况,园内各项安全应急预案、安全管理制度、游乐设施检查记录情况。
6、城镇危旧房屋使用安全隐患排查。重点检查建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋,尤其是80年代、90年代建造的各类商品房、旧住宅区建筑,加大消防安全、电动自行车充电停放、电线私接乱搭接等检查力度和频次,排查治理物业共管区域消防设施、强弱电井等安全隐患,采取有力措施及时消除各类安全隐患。
7、开展生活垃圾填埋场及渣土消纳场隐患排查治理。各市县对现有渣土消纳场进行一次全面摸排,摸清数量、具体位置、可容量、现存量、安全状况及采取的安全措施等。组织专业人员对生活垃圾填埋场及渣土消纳场进行安全风险评估,掌握安全状况,并根据评估结果采取具体措施。落实常态隐患排查,加强监管人员业务学习培训,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,加强渣土消纳场和垃圾填埋场压实作业、坡度控制等重要内容检查,防止超容量受纳、缺乏有效的导排水系统等导致滑坡、塌方问题。
(五)推进安全宣传“五进”活动
根据国务院安委会办公室和应急管理部联合印发的《推进安全宣传“五进”工作方案》,采取线上线下结合、线上为主、线下为辅的方式,扎实推进安全宣传“五进”工作。
1、组织开展应急演练。各市县、各单位要认真排查梳理自身重大安全风险,灵活使用沙盘、网络平台等,针对各类危险性较大的分部分项工程组织开展应急救援演练,重点演练建筑起重机械防台风、高空坠落救援、坍塌救援、消防和紧急医疗救援、燃气安全等项目,向一线施工人员普及安全生产和应急救援知识。
2、扎实有序推进安全宣传“五进”工作。各市县、各单位要按照要求,采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等,开展安全宣传进企业活动;重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局,以组织“安全志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。
3、结合“五进”活动组织开展多种形式培训。组织对起重机械作业人员、塔式起重机司机、施工升降机司机、信号司索工、安拆工等作业人员的安全教育专项培训;组织开展实名制安全培训活动;组织开展全省燃气行业安全生产警示培训。
(六)组织开展安全教育培训工作
1、各市县住房城乡建设主管部门要把应急、安全警示、科普宣传和安全普法教育有机结合起来,认真开展安全教育培训工作。一是要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展,以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育。二是要组织开展建筑施工安全教育培训工作,加大对《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《工程质量安全手册(试行)》的宣贯力度,深入基层、企业和一线,针对危大工程安全管理、专项施工方案的编制及专家论证等重点内容开展专题培训,切实提升全行业从业人员安全素质的整体水平。三是鼓励企业采用体验式培训等新模式,加强对一线作业人员,特别是农民工的安全教育培训工作,着力提高培训质量,确保培训效果,切实提高安全意识和施工作业水平。四是要在新闻媒体开设安全科普专栏,在公交车、车站(动车)、机场等公共场所的电子显示屏,播放科普短视频、应急、安全提示、工艺广告。
2、广泛开展线上宣传活动。充分发挥电视节目、官方网站、新媒体和直播平台作用,采取网络直播矩阵的形式,紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等,广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动,辅导传授安全生产知识技能,交流心得体会,扩大安全宣传覆盖面,切实增强安全教育实效。针对企业主要负责人、项目负责人、专职安全员及特种作业人员等不同的人群开展安全知识直播活动,辅导安全生产法律法规和安全生产业务。
3、开展建筑施工安全管理系列讲座。包括:开展安全生产类法律、法规规定宣讲,工程建设典型事故案例分析,智能化、信息化建设讲座,安全文明施工标准化讲座。活动地点及时间计划另行通知。
(七)各企业及相关协会开展相应活动。
各企业、相关协会要根据实际,在“安全生产月”期间做好以下工作:
1、结合疫情防控工作的部署,按照“安全生产月”活动要求和企业实际,认真制定“安全生产月”活动方案,组织开展相关工作,确保取得实效。
2、领导班子成员要认真组织并带头学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神,安全生产法律、法规、规章和重要文件以及技术标准规范。
3、积极组织开展房屋市政工程安全自查自纠,建立台账、闭环整治,全面消除建筑工地安全隐患。
4、织开展多种形式的事故处置演练。选取有代表性的在建房屋市政工程,开展建筑起重机械防台风、施工坍塌、高处坠落、消防火灾、汛期应急处置等方面的应急演练。
5、积极开展各类建筑施工安全生产文化宣传、文体活动,积极主动参与主管部门组织的相关活动。
6、开展员工大培训、安全大讲堂等活动,提高从业人员的安全意识和操作能力。
六、有关要求
(一)高度重视,加强组织。
各市县、各单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来,牢固树立生命至上、安全第一观念,进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,建立健全工作机制,明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施,制定“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。各市县、各单位领导班子成员要主动参加“安全生产月”的活动,分管领导要带队检查和到基层工地组织开展施工安全宣传教育。
(二)安全第一,有序实施。
各市县、各单位要根据省、市工作部署,精心组织实施本地区“安全生产月”活动,要重视发挥相关行业协会的作用,充分调动建设、施工、监理等单位的积极性,做到活动内容丰富多彩,宣传教育富有成效。要牢固树立“安全第一”的思想,正确处理活动开展与当前疫情防控常态化的关系,减少非必要的聚集性活动,减少参加聚集性活动的人员,及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况,全力确保各项活动安全有序进行。
(三)营造氛围,务求实效。
各市县、各单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展宣传渠道,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,滚动播放安全公益广告等,在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。要把“安全生产月”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场,因地制宜开展好各项活动,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
(四)认真总结,及时报送。
请各市县住房城乡建设主管部门主要领导、分管领导积极参与“安全生产月”活动,多措并举吸引广大从业人员自觉加入到“安全生产月”活动中来,确保将“安全生产月”的各项工作落到实处。在“安全生产月”期间,市县住房城乡建设各主管部门要认真总结安全生产月工作经验和工作情况。认真做好活动有关文字、图片、影音资料的收集、分类、整理工作。
各市县住房城乡建设有关主管部门请于6月11日前将20XX年“安全生产月”活动方案(方案应明确活动联络员和联系方式)、7月10日前将“安全生产月”活动情况总结和活动的有关文字图片、以及《全省“安全生产月”活动进展情况统计表》(见附件2)以电子邮件形式发送至对口业务处室指定电子邮箱。
工程质量安全监管处:联系人:XXX、电话:XXX、邮箱XXX、
城市建设处:联系人:XXX、电话:XXX、邮箱:XXX、
房地产市场监管处:联系人:XXX、电话:XXX、邮箱:XXX、
建筑市场监管处:联系人:XXX、电话:XXX、邮箱:XXX、
城乡环境卫生管理处:联系人:XXX、电话:XXX、;邮箱:XXX、
为深入贯彻落实党中央、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的工作部署,进一步加强安全生产宣传教育,根据《XX省住房和城乡建设厅关于印发20XX年XX省建筑施工“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案的通知》,制订本活动方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署,按照省委、省政府和市委、市政府的有关工作安排,着力加强疫情防控常态化条件下建筑施工安全,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,推动各方树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改。结合建筑施工安全生产的特点,以丰富多彩的形式开展“安全生产月”活动,确保“安全生产月”活动取得实效,切实推动我市住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定好转。
二、活动时间
20XX年6月1日至30日。
三、活动安排
(一)深入开展学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述活动
一是组织相关单位在“安全生产月”期间以专题学习会、研讨会、撰写学习心得体会文章等形式,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,牢牢把握精神要义,进一步武装头脑、指导实践、推动工作;二是以各级住建部门领导干部和企业负责人为重点,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲相结合的方式,组织干部和企业负责人、安全管理人员学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述精神;三是结合“安全生产月”宣传活动、安全宣传“五进”活动等,在报刊、广播、网络等媒体平台开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图,做好习近平总书记关于安全生产的重要论述精神在基层的宣贯工作。
(二)组织参与“安全生产月”网上活动
安全月期间,省住建厅、市安委办将组织开展线上观摩、“安全生产大家谈”云课堂安全培训、网上“安全生产咨询日”等网上活动,通过省厅微信公众号、粤建网等新媒体平台以线上视频的模式,推广介绍我省安全文明施工示范工地的先进经验做法;发挥电视节目、政府网站、新媒体和直播平台作用,采取网络直播矩阵的形式,针对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全员及特种作业人员等不同的人群开展安全知识直播活动,辅导安全生产法律法规和安全生产业务;通过网上展厅、线上安全体验、网上知识竞赛、网络直播互动以及H5游戏互动等活动,在全社会大力营造城市安全发展的浓厚氛围。
(三)开展“排查整治进行时”专题活动
各相关单位要紧密结合我市安全生产专项整治工作部署,特别是《20XX年度全市房屋市政工程安全隐患集中排查整治工作实施方案》的有关工作任务,积极开展“排查整治进行时”专题活动。要加强对隐患排查整治工作的全方位宣传,报道隐患排查整治好的做法、有效的措施,曝光隐患排查不力的企业和单位。加强典型事故案例剖析,制作警示教育片,组织从业人员在线观看,深刻吸取教训,切实引以为戒。房屋市政工程各参建企业要按照全省安全生产专项整治要求,认真开展隐患自查,通过开展或组织参与“安全生产啄木鸟”、“企业风险扫描仪”、“隐患排查显微镜”等活动,充分动员企业及项目从业人员参与隐患排查,从源头上防范生产安全事故发生。要广泛动员社会群众开展“查找身边隐患”、“专项整治纠察员”等活动,动员社会力量开展建筑工地隐患排查和隐患举报。
(四)深入开展危大工程安全专项执法检查
各有关部门要按照《XX市住房和城乡建设局转发XX省住房和城乡建设厅关于开展危险性较大的分项分部工程安全管理专项执法检查工作的紧急通知》的工作要求,在“安全生产月”活动期间对在建房屋市政工程深入开展专项执法检查,对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改,重点突出对建筑起重机械安全隐患的排查整治,按照“零容忍、严执法、重实效”的要求,务必落实四个100%措施(对辖区内所有危大工程检查执法率达100%,对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%,对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%,对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%),依法从严从快处理,为“安全生产月”活动营造良好氛围和环境。市住房城乡建设局将于安全月期间对部分房屋市政工程项目开展执法检查。
(五)开展安全生产应急演练
各有关部门和相关单位要针对各类危险性较大的分部分项工程组织开展应急救援演练,重点演练建筑起重机械防台风、高空坠落救援、坍塌救援、消防和紧急医疗救援等项目,向一线施工人员普及安全生产和应急救援知识,提高应急救援能力。
(六)开展建设工程消防设计审查验收管理暂行规定宣贯
市住房城乡建设局将结合安全生产月的工作安排,组织各区县住建主管部门参加《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部令51号)的宣贯培训活动,加强建设工程消防设计审查验收管理,详细学习《暂行规定》中关于建设工程消防设计审查验收相关单位的质量责任与义务的具体内容;国家工程建设消防技术标准的框架体系以及强制性和非强制性条款的执行要求;特殊建设工程消防设计审查和消防验收、特殊消防设计专家论证以及其他建设工程消防的消防设计、备案和抽查工作的具体内容、流程和监管方式等内容。
(七)组织签订安全生产管理目标责任书
市住房城乡建设局将结合安全生产月的工作安排,组织各区县(含功能区)住建主管部门签订《XX市建筑施工安全生产管理目标责任书》,进一步落实房屋市政工程施工安全生产监管责任,遏制较大及以上建筑施工生产安全事故的发生,减少一般生产安全事故的发生,共同实现我市建筑施工安全生产形势的稳定。各级各单位可参照开展安全生产责任书签订工作,层层压实部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,推动安全生产责任落实。
(八)各施工企业、监理企业及相关协会开展相应活动
全市建筑施工企业(包括外地进汕施工企业)、监理企业和相关协会要根据实际,在“安全生产月”期间做好以下工作:
1、结合疫情防控工作的部署,按照“安全生产月”活动要求和企业实际,认真制定“安全生产月”活动方案,组织开展相关工作,确保取得实效。
2、领导班子成员要认真组织并带头学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神,安全生产法律、法规、规章和重要文件以及技术标准规范。
3、积极组织开展房屋市政工程安全自查自纠,建立台账、闭环整治,全面消除建筑工地安全隐患。
4、选取有代表性的在建房屋市政工程,开展建筑起重机械防台风、施工坍塌、高处坠落、消防火灾、汛期应急处置等方面的应急演练。
5、积极开展各类建筑施工安全生产文化宣传、文体活动,积极主动参与各地主管部门组织的相关活动。
四、有关要求
(一)高度重视,加强组织。市住房城乡建设局成立全市建筑施工“安全生产月”活动领导小组,由分管局领导担任组长,局工程质量安全监管科、市质安中心主要负责人为副组长,组织指导全市开展建筑施工“安全生产月”活动。各地各有关部门也要成立本地区建筑施工“安全生产月”活动领导小组,制定切实可行的活动方案,组织和指导本地区“安全生产月”相关活动的开展。各地各有关部门领导班子成员要主动参加“安全生产月”的活动,分管领导要带队检查和到基层工地组织开展施工安全宣传教育。
(二)安全第一,有序实施。各有关部门要根据省住房城乡建设厅的工作部署,精心组织实施本地区“安全生产月”活动,要重视发挥相关行业协会的作用,充分调动建设、施工、监理等单位的积极性,做到活动内容丰富多彩,宣传教育富有成效。要牢固树立“安全第一”的思想,正确处理活动开展与当前疫情防控常态化的关系,减少非必要的聚集性活动,减少参加聚集性活动的人员,及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况,全力确保各项活动安全有序进行。
(三)提前部署,务求实效。受疫情影响,“安全生产月”活动组织工作受到一定影响,为确保活动圆满成功,要提前部署各项工作,尽早确定活动方案和计划。要切实把“安全生产月”活动与安全生产专项整治三年行动计划、20XX年度房屋市政工程安全隐患集中排查整治工作实施方案等部署的安全生产重点工作结合起来,在完成规定动作的基础上,因地制宜创新开展形式多样、成效显著的宣传教育活动,持续推动安全生产重点工作落实。
(四)认真总结,及时报告。请各区县住建局、市质安中心于7月10日前对开展“安全生产月”活动认真进行总结,将“安全生产月”活动总结(纸质文件和可编辑的电子文本)以及视频、照片等佐证材料报送市住房城乡建设局质安科。视频分辨率要求1920dpix1080dpi,格式为MP4;照片分辨率要求不低于1920dpix1080dpi,格式为JPG。
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