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生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。从坚决打赢蓝天保卫战,到着力打好碧水保卫战,再到扎实推进净土保卫战……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,全面加强生态文明建设,一体治理山水林田湖草沙,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。
坚守惠民为民的价值取向。扭转环境恶化趋势、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼。比如,青海省全方位落实好国家生态战略,切实承担好保护生态环境、保护三江源、保护“中华水塔”的重大使命。党的十八大以来,各地深入践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念,结合实际坚定不移打造生态文明高地。但我们也要看到,生态环境修复和改善是一个需要付出长期艰苦努力的过程,不可能一蹴而就,要集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断推进土壤污染防治、强化农业面源污染治理等,持续提升人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。
夯实顶层设计的制度保障。保护生态环境不仅要有立竿见影的措施,更要有可持续的制度安排。我国相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等40多项涉及生态文明建设的改革方案;中央环保督察制度推动边督边改、立行立改,有效解决了大量实际问题……生态文明建设顶层设计的“四梁八柱”日益完善。各级党委和政府要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头,严格贯彻政策安排,推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。
实现生态经济的双赢局面。“草木植成,国之富也。”良好生态本身蕴含着经济社会价值。陕西安康市平利县老县镇蒋家坪村因茶致富、因茶兴业,生态优先、绿色发展之路越走越宽;从昔日的“高、远、冷”到如今的“绿、美、香”,塞罕坝机械林场森林资产总价值超过200亿元,成为职工及周边群众脱贫致富的“绿色银行”。实践证明,绿水青山既是自然财富,又是社会财富、经济财富。要深化“发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生”的思想认识,算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼。
保护生态环境,功在当代、利在千秋。我们要在新发展理念指引下,坚持人与自然和谐共生的基本方略,使青山常在、清水长流、空气常新,建设人与自然和谐共生的现代化,实现中华民族的永续发展。
“要像保护自己的眼睛一样保护生态环境。”习近平总书记这样教导我们。延绵5000年华夏文明,从耳熟能详的大禹治水,开凿都江堰水利工程,到积极申请遗产保护,巩固长城生态屏障,再到21世纪风靡全球的“人与自然和谐共生”的倡议,我国在保护生态方面屡创佳绩。要续写高质量发展的新篇,把握五位一体总体布局,多措并举保护自然生态是其中应有之义,也是人类赖以生存和发展的必然要求。
保护生态环境,法律制度作保障。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。秦岭违章别墅是“父亲山”中的污点,其在总书记的多次问责当中终于得到惩戒;敦煌Y牧场的建设是许多人心血,然而,一家光伏企业无视法规,过度砍伐,在中央调查组的深入调研后,重新规范自身行为;年初山东某化工厂商,违规倾倒化工废料,污染液体流至百姓家中,蒸发的危害气体造成一家四口毙命……德润人心,但道德约束并不能约束严重违法乱纪行为,这就亟待用法治的刚性手段,规范生态破坏行为。完善的制度有利于规范行为,用问责机制层层传导压力,倒逼各级干部主动担当,认真履职尽责,为保护好生态环境做好制度支持。
保护生态美景,环境意识应先行。若可唤起每位公众的保护生态的意识,养成正确的节能行为,那生态环境可持续发展指日可待。反观当下,泰山石上可见“XXX到此一游”;海边沙滩上随处可见的水瓶、易拉罐;公共厕所水龙头时常见之长流……这些不文明的破坏生态的现象时而有之,反映了当下环境保护意识的不均衡状态。只有树立从现在做起,从自我做起,从随手捡起身边的垃圾这样的小事做起的思想观念,通过政府主导,社会公众参与,共同参加,强绿色意识不断改善和提升生态环境面貌才有希望。让子子孙孙都能分享这美丽的世界,“守一片绿荫,可遇百年希望”。
保护生态环境,产业转型为关键。加快形成绿色发展模式,重点在于调整能源结构,优化产业结构,重塑开发布局,弱化能源输出型产业占比,培育壮大节能环保产业、清洁能源产业,推进生态文明与文化深度融合,让绿水青山真正成为造福人民的金山银山。山西部分煤矿主产区,因过度采矿引发天坑塌陷,空气污染,水源污染,周边民众叫苦不迭;而陕西茶园利用绿色产业,因势利导,有机生产,走出一条生态资源持续不断转化的经济优势的特色之路,使茶农致富路子越走越宽。因此,产业转型于今日势在必行,且有长远收益。
人与自然,是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。建设美丽家园是人类共同的梦想。因此,要坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,打造人与自然和谐共生的现代化建设“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的美丽中国。
落实“双碳”目标,任务艰巨而伟大,使命光荣而紧迫。党的十八大以来,我们坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路,着力推动经济社会发展全面绿色转型,健全绿色低碳循环发展经济体系,持续推动产业结构和能源结构调整,启动全国碳市场交易,加快构建“双碳”政策体系,积极参与气候变化国际谈判,为谋求人与自然和谐共生贡献了中国智慧和中国方案。
认清时代呼唤,加强紧迫性。落实“双碳”目标,是人民幸福追求之必要,是国家发展规律之必然,是世界发展担当之必须。我国已进入新发展阶段,推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要,是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要,是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要,是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。实现“双碳”目标,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做,要做好,做精彩,这是为今天打造壮美,为未来积累潜能,我们必须坚定信心,毫不动摇。
处理四对关系,认识复杂性。落实“双碳”目标,千头万绪,纷繁复杂,涉及到诸多方面的问题,我们必须学会弹钢琴。一是发展和减排的关系。二是整体和局部的关系。三是长远目标和短期目标的关系。四是政府和市场的关系。这四对关系是处理好落实“双碳”目标和经济社会发展的金钥匙,我们应该在处理这四对关系中运用好矛盾统一律,辩证法,方能走出偏差认识,树立正确理念,让落实“双碳”目标成为发展动能、创新催化、奋斗能量,拼搏力量。减排不是减生产力,也不是不排放,而是要走生态优先、绿色低碳发展道路,在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。
做好五项工作,践行时效性。落实“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,不是轻轻松松就能实现的,贵在实效,从点滴实效开始,要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,加强统筹协调,推动能源革命,推进产业优化升级,加快绿色低碳科技革命,完善绿色低碳政策体系。要更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。要加强统筹协调,严格监督考核,增强各级领导干部推动绿色低碳发展的本领,要将“双碳”工作相关指标纳入各地区经济社会发展综合评价体系,推动形成工作合力。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”实现碳达峰、碳中和,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体,是实现中华民族伟大复兴的重大战略支撑。我们要坚持生态优先、树立全盘思维,汇聚起政府和市场的强大合力,我们一定能让构建人类命运共同体,促进人与自然和谐共生的目标从梦想照进现实。
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