以下是小编为大家精心整理的工作会议讲话简短2022大约有4篇左右,希望对你有所帮助!
各位领导,同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县粮食工作会议,主要目的是贯彻落实全省粮食工作会议精神,我县年度粮食工作,分析当前形势,部署年任务。首先,我代表县政府向市粮食局局长和中储粮直属库王主任亲会议并作重要讲话表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
会上,我们学习了粮食工作相关文件,刘局长作了一个很好的,对一批先进单位和先进个人进行了表彰。
应该说,近几年全县粮食工作成效显著,企业经济效益和社会效益明显提高,粮食政风、行风建设不断加强。年,县粮食局荣获全省粮食系统政风、行风建设优秀单位、企业综合经济效益先进单位、全省粮食系统廉政建设示范单位,县粮食局直属仓库荣获全国仓储规范化管理先进单位等,这些成绩的取得,与上级粮食主管部门的关心支持和全县粮食系统全体工作人员的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表县政府向工作在粮食战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。
下面我就进一步做好全县粮食工作讲五点意见:
一、准确把握粮食工作面的新形势
年,我县粮食生产形势良好,面积保持稳定,总产达108万吨,连续3年突破百万吨大关,连续7年实现丰产丰收,再次荣获“全国粮食生产先进县”称号,这些都为粮食工作奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到,当前科学调控粮食供求平衡难度越来越大,粮食供求平衡调控,既要防止粮食短缺、供不应求、“米贵伤民”,威胁国家粮食安全,又要防止粮食价格走低、“谷贱伤农”,影响粮食生产稳定发展。客观地说,粮食工作正面异常复杂的形势和更加艰巨的任务。
“_”时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。农业是国民经济的基础,粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。粮食部门必须把思想统一到县委、县政府对“_”时期经济社会发展的总体部署上来,深入分析粮食流通工作面的新形势、新挑战,进一步提高思想认识,准确把握工作重点,理清工作思路,坚定信心,迎难而上,不断开创粮食工作新局面。
二、全面落实粮食工作责任制
抓好粮食生产,保障粮食供给,稳定粮食价格,既是实现经济平稳较快发展的重要基础,又是管理通胀预期的主要内容。要健全完善部门分工负责、协同配合的工作机制,严格执行小麦、稻谷最低收购价政策和油菜籽等时收储政策,确保各项强农惠农政策落实到位。一要高度重视粮食收购工作,认真分析粮食生产和流通形势,全面完成上级下达的粮食收购任务,切实保护好农民种粮的积极性。二要认真执行国家粮食收购政策,指导国有粮食企业发挥粮食流通主作用,规范多元市场主体入市收购,严格执行粮食最低收购价政策,抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全存储等环节,确保不出现农民“卖粮难”现象。三要提高“三农”服务水平,加大政策宣传力度,及时将各项强农惠农政策传达到基层,做到家喻户晓。要进一步强化为农服务意识,改善服务方式,提高服务质量,让农民交上舒心粮,努力增加农民收入。四要加强储备粮管理,保证数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
三、确保市场有效供给和价格稳定
粮食是基础性产品,粮价上涨,会带动相关产品的涨价,从而可能引发一系列社会问题。因此,稳定粮食价格,确保市场有效供给,是粮食部门当前工作的头等大事。一要充分发挥国有及国有控股企业主渠道作用。国有及国有控股企业是国家宏观调控和小麦最低收购价收购政策执行的主要载体。多年来,我县粮食购销企业形成了比较完善的仓储设施和购销网络,有一支具有丰富市场的专业队伍,有良好的企业信誉,有多方面的政策扶持和资金支持。各收购企业要充分利用这些优势,多收粮、收好粮,千方百计掌握粮源,在收购总量、掌握粮源、保护农民利益上发挥主渠道作用。二要完善粮食应急预案体系。修订、完善、细化《县突发粮食事件应急预案》,并适时组织对应急预案的模拟或实战演练。三要提高粮食应急保障能力。粮食部门要科学设置粮食应急加工、储运、供应保障系统。按照每10万人口至少设立1个供应点的要求,认真做好粮食应急指定加工、供应企业设置工作。对列入应急保供网络的加工、供应企业政府将给予必要的政策和资金扶持。县级储备粮承储企业要进一步规范储备粮管理,确保粮食储得进、管得好、调得动、用得上,充分发挥储备粮平抑市场、粮食价格等宏观调控作用。四要建立健全粮食市场监测机制。密切关注粮食市场供求和价格变化情况,及时发布预警信息,实施粮食价格监测层级报告制度。
四、切实维护市场粮食流通秩序
管理好、服务好粮食企业以及个体工商户,是粮食行政主管部门责无旁贷的责任。县粮食局及有关部门:一要认真落实粮食经营者库存量核查。严格按照《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的要求,对我县粮食经营者最低和最高库存量进行核查,建立和完善粮食经营者档案资料,依法监督粮食经营者履行相关义务。二要完善社会流通统计报告制度。认真做好全县粮食流通统计工作,切实履行对粮食收购、销售、储存、加工以及饲料生产、工业用粮企业的监管职责。积极做好统计制度的宣传和指导,督促企业自觉履行报告义务,确保统计数据及时、全面、准确。三要抓好粮食安全管理工作。认真做好粮食库存清查,确保数量真实。开展政策性粮食供应的检查工作,确保质量安全。抓好原粮卫生专项检查,防止有毒有害粮食流入口粮和饲料市场。加强粮食出库工作管理,严肃出库工作纪律,确保粮食销售工作顺利进行。四要依法加强粮食市场管理。粮食、工商、质监、卫生等部门,要切实履行各自职责,积极建立粮食行政执法联席会议制度,齐心协力抓好粮食市场监管。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等违法行为,切实维护正常的粮食市场流通秩序。
五、积极实施新农村科学储粮示范工程
今年是第六年实施新农村科学储粮示范工程。全省计划实施7万户,接近前五期的总和。县粮食局要利用行业优势,积极向省市相关部门争取,抓紧申报计划数,尽快确定示范户。同时,要加强对储粮户的技术指导和跟踪服务工作,用简单易懂的方式帮助农民掌握科学储粮知识,减少产后损失,扩大示范效应,切实把科学储粮示范工程这件民心工程、德政工程抓实抓好。
同志们,年粮食工作形势复杂,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和省、市粮食主管部门的具体指导下,全面贯彻落实科学发展观,以改革创新的精神,求真务实的作风,开拓进取,真抓实干,开创现代粮食流通产业新局面,为保障国家粮食安全、促进我县经济社会发展做出新的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开全县党建工作会议,把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议,其目的是为了提高会议效率,争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验,部署工作,进一步动员全县各级党组织和广大党员干部,围绕中心、紧贴大局,与时俱进、创新实干,奋力开创我县党建工作新局面。刚才,金红、清雨、
育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。
去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:
一、宣传工作要突出提神鼓劲,为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的_大主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。
二、组织工作要突出选贤任能,为建设“三生融合?幸福开化”打造一支勇当重任的干部队伍
做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。
一要抓班子带队伍。开化的发展,关键要有智勇双全的领导班子和干部队伍。这几年,我们的用人导向越来越明确,特别是去年以来的乡镇和县里换届,有能力的干部是争着要、很吃香,上星期的领导干部推荐,也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步,
要全面落实《考绩法》和《绩擢法》,进一步完善干部考核评价体系,着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部,真正让能干事者有为、有位。同时,要针对换届后领导班子的实际,以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点,有针对性地开展干部培训工作,进一步加强领导干部思想建设,提高领导班子的整体水平。此外,要
加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的_大胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
三、纪检工作要突出标本兼治,为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实市卫生血防工作会议精神,回顾总结前段血防工作,安排部署下段工作,动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度,确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才,镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标,王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作,我还讲几点意见:
一、总结成绩,分析形势,增强做好血防工作的紧迫感
近几年来,在上级党委政府正确领导和大力支持下,我镇坚持把血防工作作为贯彻落实科学发展观,改善民生的头等大事来抓,以省部联动、血防综合治理为契机,以血防疫情达标为突破口,积极实施以控制传染源为主的综合治理措施,血防工作取得了阶段性成效。一是齐抓共管的工作机制不断完善。各级党委政府高度重视,相关部门积极配合,政府主导、部门配合、整体联动的工作格局已然形成,洲滩禁牧、一建三改、以机代牛、农机具购置等传染源控制措施和查治病、查灭螺等基础工作得到了进一步落实。二是急感防控成效显著。去年我镇防汛期间的血防工作形势十分严竣。卫生血防部门切实落实汛期急感防控技术方案,认真做好汛期灭易灭阳、杀蚴工作,设立了防护监督岗哨,并开展专项指导和督查,及时开展接触疫水人员的跟踪随访。由于应对及时,措施到位,全镇没有发生一例急感病人。三是落实政策投入较好。血防人头经费、晚血救治、转移支付、工作经费、耕牛查治病较上年大幅增加,血防工作整体性、综合性、同步性进一步得到了体现。四是疫区群众血防意识进一步增强。全镇人群感染率由20_年的1.79 %下降到20_年 1.13 %,耕牛感染率由20_年的 1.34 %下降到20_年 0.46%,在册晚血病人39人均得到了有效救治。20_年的血防工作我们取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,血防工作面临的形势还十分严峻。一是血吸虫病疫情仍然很重。螺情:全镇有螺面积1993.2万平米,阳性螺点1处,面积1万平米,急感控制和突发疫情还存在很大隐患。病情:全镇人群感染率在1%以上的流行村还有7个,形势不容乐观,稍有反弹就会出现疫情回升。二是巩固血防成果难度很大。全镇洲滩面积大,钉螺分布广,加上大部分流行村渠河连通,自然环境复杂,人畜重复感染的机会多,出现疫情反复的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落实。少数群众的禁牧意识、行为尚未形成,长效机制不健全,成果难巩固。四是完成血防工作任务压力较大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”战略,目前还只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,达到疫情传播控制标准,工作任务还十分艰巨。血吸虫病是危害人民群众健康和生命安全、制约经济发展的重大传染病,是关系民生的一件“天大的事”。血防工作是一项社会系统工程、“民心工程”,与“瘟神”的斗争不可一日松懈。因此,全镇上下必须进一步统一思想,认清形势,充分认识血防工作的紧迫性、重要性和艰
巨性,以对疫区群众高度负责的态度,再接再厉,再加措施,确保人畜血吸虫病疫情不反弹,确保人畜感染率逐年稳步下降。
二、明确目标,突出重点,加快推进血防工作综合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署,20_年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标,今年必须完成的目标任务是:全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺,晚血救治率100%,全年无急感病人发生。这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。为此,各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感,紧紧抓住省部联动实施的大好机遇,不断加大血防工作力度,确保目标按期实现。
(一)切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源,要彻底解决耕牛传染源问题,最有效的就是实施以机代牛。去年,我镇采取得力措施,按期完成市里下达的耕牛淘汰任务,并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查,严防“耕牛反弹”。
(二)抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜,正是实施春季查灭螺的大好时机,抓好易感地带钉螺控制工作,对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度,精心组织,全面开展钉螺普查,认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点,先上游、后下游,灭一块、清一块,确保今年急感零发生,年底查不到感染性钉螺,各有关部门要突出重点,对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带,反复组织灭螺杀蚴,切实降低钉螺感染率,确保顺利通过今年的达标验收。
(四)深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定,凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料,划定、变更钉螺地带,设立禁牧区和安全放牧区,切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时,要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来,重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题,达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。
(五)切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度,做到不漏一户,不漏一人,当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料,在重疫区村开展扩大化疗。同时,要本着对人民群众高度负责的态度,积极抢治晚血病人,并加强治疗过程中的跟踪管理和服务,准确把握治疗效果和病情治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。
三、加强领导,落实责任,确保全年血防工作任务的全面完成
血防工作事关民生,涉及方方面面,任务重、难度大,各单位务必精心组织,周密安排,加强统筹协调,狠抓工作落实,确保圆满完成今年的血防工作任务。一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程,建立健全指挥协调机构,实行“一把手负总责、分管领导具体抓,其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管,谁负责。要把握好省部联动的机遇,积极向省市有关部门争取项目资金投入,力争项目申报增项增额,确保各项目做大、做强。二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程,各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能,充分发挥专业优势,当好政府的参谋,保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控,落实同步防控措施,切实控制急感发生,严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势,在消灭钉螺上体现主力军作用,积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目,教育部门要切实加强血防健康教育,疫区中小学要配备血防教材,拟定专项教学计划,签定中小学生血防知识教育责任书,抓好血防知识的请本站宣传和教育。会上,镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书,希望大家根据责任书的要求,层层分解工作任务,逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班,定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况,对工作中出现的难题,要组织有关部门深入调查研究,加强业务指导,真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”,确保各项工作落到实处。
同志们,抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事,希望大家抢抓机遇,扎实工作,克难攻坚,为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献!
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同志们:
今天,我们召开全县农村工作会议,主要任务是认真学习领会__关于推进农业供给侧结构性改革的重要指示和中央一号文件精神,全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议要求,总结去年“三农”工作成绩,分析当前“三农”形势趋势,部署今年和今后一个时期工作任务,动员全县上下珍惜春光、从头抓紧,不误农时、辛勤耕耘,推动全县“三农”工作再上新台阶。刚才,蔡书记作了一个全面细致的报告,既贯彻上级要求,又切合_实际,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。县农委、陈桥镇、银涂镇、前锋镇和“双创”标兵代表分别从不同方面作了交流发言,讲得都很好,很有学习借鉴的价值。红兵县长通报表彰了20_年度农村工作先进集体和先进个人,借此机会,向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
20_年,是我县“三农”工作成绩突出、亮点纷呈的一年。面对经济下行压力加大、主要农产品市场价格低迷的不利形势,全县上下围绕中央、省市决策部署,狠抓农业结构调整、转型升级各项落实,取得了积极成效,延续了“三农”工作的良好态势。农村改革在全国出亮点、出经验,获批农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,相关经验在央视《新闻联播》、《人民日报》、《新华日报》等主流媒体集中宣传推介,被中央农办确定为新一轮农村改革联系点。全县@个镇在全市_个列入排名的乡镇中都进入前_名。“三农”工作在全市考评中继续保持第一,喜获“四连冠”。这些成绩的取得来之不易,为全县实现“十三五”经济社会发展良好开局提供了坚强有力的支撑。在此,我代表县委、县政府,向全县“三农”工作战线的同志们,向广大农村基层干部和农民朋友们,向所有关心支持“三农”工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,切实掌握“三农”工作主动权
重农固本,是安民之基。对待“三农”工作,任何时候都不能放松,要把“三农”问题放在经济社会发展全局的显著位置,牢牢抓住、紧紧抓好。
一要充分认识“三农”工作的极端重要性。__指出,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村,必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康不松劲,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。从中央来看,一号文件连续十四年聚焦“三农”工作;从全省来看,始终不放松农业农村工作是我省的优良传统,城乡工农发展比较协调是我省的鲜明特色,特别是省第十三次党代会提出了“两聚一高”主题,明确农业是聚力创新的基础领域,农民是聚焦富民的重点群体,农村是高水平全面小康的突出蓝本;从_来看,“十三五”时期是实现“两大目标”的决胜决战阶段,建设苏北重要中心城市,离不开农村的协调发展和有力支撑。具体到我县来说,高水平全面建成小康社会的短腿在农业,短板在农村,难点在农民,农业强、农民富、农村美缺一不可。对此,我们必须一以贯之、毫不动摇地把“三农”工作放在重中之重的位置,不断强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活,决不能因为形势持续向好而削弱农业、轻视农村、疏忽农民,决不能因为已经取得的显著成绩而放一下手、松一口气、歇一下脚。
二要切实增强“三农”发展的高度自信心。从基础看,我县拥有耕地73.4万亩、滩涂40万亩、水产养殖17.2万亩,农村基础设施完善,农业机械化水平较高,高效农业、高效渔业发展势头良好,生态环境优势明显,国家、省市各项改革试点不断落实深化,“三农”工作具有良好的发展基础。从政策看,中央明确要求,把财政支持的基础设施建设重点放在农村,把社会事业发展的重点放在农村;省第十三次党代会要求加大对农业农村投入力度,健全农业支持保护体系;市委提出支持我县深化农村综合改革,发展特色水产、规模畜禽、休闲观光等农业产业。从环境看,传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,促使工商资本转向农村寻求发展机遇;新型城镇化加速推进,特色小镇、美丽乡村建设方兴未艾;城乡居民消费结构加快升级,倒逼农产品品质升级,都为我县提供了难得的发展机遇。我们要再接再厉、乘势而上,不断强化“三农”工作的组织化程度,确保“三农”工作继续领跑全市。
三要准确把握“三农”工作的内在源动力。创新是引领农业农村发展的第一动力,是应对问题挑战的必然选择,也是_推动“三农”工作的重要法宝。回顾历史,十一届三中全会召开不久,_县委就召开为期15天的三级干部学习班,揭开了农村改革的序幕;1983年6月,推进撤社建乡,实行镇社分设,为推进农村经济体制改革扫清了障碍;1994年,进行“两田制”试点推广工作,完善双层经营体制,引导农户适度规模经营。由此可见,改革贯穿了我县农业农村发展的全过程。特别是近年来,我县先后承担了省级社区股份制改革,农村土地承包经营权确权颁证登记应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,为农村集体产权制度和农村土地“三权分置”改革作出了积极有益的探索。当前,我县农业农村发展正处于新旧动能转换的关键时期,转变农业发展方式,培育更持续健康的增长动力,出路在于创新;解决好“地谁来种、怎么种,新农村谁来建、怎么建,农民想要富、怎么富”的问题,迫切需要创新。要充分发挥_农业的“创新基因”,深入推进农村综合改革,不断提高农业质量效益,持续拓宽农民增收渠道,积极建设美丽农村,切实增强“三农”工作的综合竞争力。
二、明确重点、狠抓落实,扎实打好“三农”工作主动仗
做好今年和今后一个时期的“三农”工作,要坚持新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,以推动城乡统筹为努力方向,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
一要聚焦转换发展方式,着力推动农业增效。按照调好调顺调优的要求,优化农业产业结构,以规模化、特色化、品牌化、产业化为抓手,以提高农业供给质量为主攻方向,不断提升农业质态。坚持向规模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”的农业生产田块和中大型机械化作业要求,建设“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强”的高标准农田。在尊重农民意愿的基础上,加快土地流转,引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业发展壮大,进一步鼓励土地向新型农业主体流转,促进土地资源适度集聚、农业适度规模经营,切实降低成本、提高效率。通过家庭农场集聚区及综合服务中心等建设,创新服务内容、服务形式,积极探索农业全程社会化服务新模式。坚持向特色要市场。在保持全县粮食生产能力不变的前提下,按照市场需求,坚持什么来钱种什么、什么好卖养什么。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推广种植口感较好、市场欢迎的稻麦品种,积极扩大荷藕、芡实、龙虾、螃蟹等特色农副产品生产,推广稻虾共作等模式,引入精深加工项目,将_生态优势转化为农业产业优势。立足各镇资源禀赋和区位优势,加快发展沿金宝南线、淮金线,环高邮湖、白马湖高效农业、观光农业和特色农业经济示范带,建设现代农业产业示范园、现代渔业示范园和芡实产业示范基地。坚持向品牌要利润。切实提高农产品质量,全面推行农业标准化生产和全程质量控制,推行绿色生产方式,实施化肥农药零增长行动,推进秸秆综合利用等农业废弃物资源化利用,推广生态高效循环农业模式,大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品。扩大_大米、_芡实、_龙虾等地理标志的授权范围,做好金叶粮油、广原油脂等知名品牌营销推广,加大农产品品牌培育、推广和保护力度,打造更多_农产品品牌,着力提升_农产品的美誉度、知名度,增加产品附加值,努力实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。坚持向产业要后劲。深入推进农业“接二连三”,促进一二三产融合发展,加快华润五丰、光明乳业生猪养殖项目、粮食文化产业园等重大项目招引建设,引导食品加工龙头企业集聚;围绕龙虾、荷藕、芡实、鱼蟹等优质水产品,瞄准江苏南通、湖北潜江、湖南岳阳等区域,积极引入与我县优势资源互补、符合消费趋势的珍稀鱼类养殖、龙虾精深加工、休闲食品生产等项目。依托覆盖全县的农村电子商务网络,发挥淘宝特色中国·_馆、阿里巴巴“村淘”运营中心作用,推动“田间地头”优质农产品通过电商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空间,着力推动农民富裕。实现农村全面小康,最关键的是增加农民收入。我县农村居民人均收入增幅连续8年超过城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才刚过城镇居民收入的一半,离全省平均水平还差1870元。最近,省委省政府出台了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》,必须精准落实这33条措施,将政策、资源、力量更多地向农民增收集聚,努力促进农民收入持续加快增长。要托起产业这个“大盘子”。加快推动工业发展,稳步提升县内企业工资和福利待遇,吸引更多农民就地择业、返乡就业。利用县职校、县劳动就业培训中心,大力加强职业技能培训,帮助更多农村劳动力向高技术工种、高收入岗位转移就业。挖掘农业增收潜力,大力推进设施农业、设施渔业,依托东方园林、元成园林等企业发展园林苗木优势特色农业,围绕沿淮金线国家农业公园、沿_绿道生态旅游慢生活区和重点景区周边等发展休闲观光农业。发挥服务业带动作用,引导鼓励农村居民利用自有住宅或者其他资源,通过农渔家乐经营、有机粮食种植、瓜果蔬菜采摘等形式投身乡村旅游。要抓住创业这个“牛鼻子”。近年来,中央和省市陆续出台了一系列扶持大众创业、万众创新的政策措施,要全力抓好这些政策部署落地见效。要把农民创业摆上更加突出的位置,优化创业环境,弘扬创业文化,宣传褒奖创业典型,引导更多农民寻找商机、创业致富。针对返乡农民工群体,出台更具针对性的措施,完善创业服务体系,做好创业能力培训,力求政策支持和创业需求精准对接,努力形成农民返乡创业、自主创业、联合创业的生动局面。要啃下脱贫这块“硬骨头”。推进脱贫攻坚,核心要素在精准、成败关键看精准。要继续加大村企结对、部门挂钩等经济薄弱村帮扶力度,确保村平集体经营性收入增幅达20%以上。要结合正在开展的“三进三帮”活动,深入困难群众家庭,了解面临的困难和需要的支持,切实将政策送下去、帮扶措施送下去。要主攻低收入农户增收难点,深入实施新一轮结对帮扶行动,进一步健全扶贫开发长效机制。要坚持因村制宜、因户施策,引导有劳动能力的低收入农户选择有一定基础和优势的特色产业,发展接地气的项目。对没有劳动能力的农户,要落实好低保救助等兜底政策和资金;对因病致贫返贫的,要按照特困家庭救助财政托底政策规定,保障其就医、等基本生活。
三要聚焦深化城乡统筹,着力推动农村发展。全面小康一个重要要求,就是让乡村生活更加美好。要坚持城乡统筹发展,切实将基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,进一步改善农民的生产生活条件。要提档升级基础设施。以全域旅游建设带动农村建设,统筹推进乡村路网、电网、河网及污水处理设施建设,按照旅游道路标准改造建设乡镇公路,开工420省道_段、331省道改线、淮金线南延,提档升级农村公路,建成300公里_绿道,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进银涂镇“十个一”工程建设,支持创建经济发达镇和省级高新园区。围绕荷花荡、水上森林公园景区提升,加快荷韵小镇、森氧小镇建设。与浦发集团开展深度合作,围绕国家级通用机场打造航空小镇。要加快完善公共服务。加大农村公共事业财政支持力度,完善覆盖城乡的基本公共服务体系。提升医疗教育服务,深入推进综合医改,实行镇卫生院由县人医和中医院托管模式,着力提高农村诊疗水平;推进新一轮教育现代化,优化学前教育和农村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育质量。结合镇村综合服务中心改造升级,加快文化阵地建设,丰富群众精神文化生活。落实好“两减六治三提升”行动要求,巩固提升农村环境长效管理成果,持续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用,完善镇村生活垃圾收运处置体系建设。
四要聚焦深化农村改革,着力推进三农发展。改革既是“三农”发展不断攻坚克难、闯关夺隘的利器,也是“三农”工作不断抵御风险、化险为机的法宝。必须做好深化农村改革这篇大,全面激活市场、要素、主体,为农业农村发展增添新动能、注入新动力。要继续深化农村土地三权分置改革。前不久,中央和省关于这项改革的实施意见相继出台,这是继家庭联产承包责任制之后,农村改革的又一重大制度创新,务必认真学习领会、切实抓好落实。我县农村土地承包经营权确权登记颁证已全面完成,成果应用和抵押贷款试点已经取得一定成绩,下一步,要重点围绕兼顾流转双方合理收益,探索和健全土地租金定价机制,引导农村土地有序流转,发展适度规模经营,提升承包经营权抵押、担保权能,进一步赋予农民更多财产权利。要稳妥推进农村集体产权制度改革。去年,我县新增9个试点社区股份制改革,完成了63个村集体经济组织成员资格界定。年底,党中央、国务院下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见,这是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领。各镇要按照上级部署要求,深入推进农村集体资产清产核资和产权登记,开展成员认定,进一步推进经营性资产以股份或份额量化到人、固化到户,发展多种形式的股份合作,切实赋予农民对集体资产股份的占有、收益、继承等权利。
三、加强领导、压实责任,着力提高“三农”工作主动性
面对新形势、新任务、新要求,各镇、各部门要始终把“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓,进一步完善领导体制和工作机制,提高组织领导水平和工作推进能力,为开创我县“三农”工作新局面提供强有力保障。
一要强化责任落实。始终将“三农”工作摆上更加突出位置,健全县委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作牵头部门统筹协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。坚决落实重农强农要求,在政策制定、工作安排、财力投放和干部配备等方面予以倾斜。各镇党政主要领导要亲自抓,分管领导要全力以赴,其他班子成员要积极支持,各级党员干部要强化责任担当,敢于善于突破“三农”这个全面小康建设的重点难点,在农业农村一线展现风采、体现作为。
二要建强基层组织。深入推进农村服务型党组织建设,开展农村党建“六化行动”。启动全县村(居)党群服务中心建设修缮,两年内确保面积、功能全部达标。进一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部书记进镇领导班子和公务员、事业单位定向招录力度并逐步形成常态化,全面落实村(居)干部基本报酬规定,两年内解决所有村(居)干部基本问题。加强农村后备干部培养,进一步拓宽选用方式,推广公开招聘、挂职锻炼、统一培训等培养模式,加快推行村干部“选派制”,每年定向培养100-150名大学生、退伍军人、公安辅警等回村任职,让村官成为“终身职业”。加强《村级权力运行监督暂行规定》《村级权力清单30条》执行情况监督,3年时间完成全县所有村(居)财务审计。
三要从严督查考核。改进督查考核方式,调整优化农村考核内容,强化过程督查,对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务,采取召开会办会、现场推进会和专项督查等方式,切实强化督促检查,解决突出问题,推动任务落实,确保各项工作快推进、见成效。各镇、各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,提振精神,强化担当,密切配合,协调推进,认真落实好县委、县政府“三农”工作的具体部署,更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。
同志们,做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。我们要深入学习贯彻_系列重要讲话精神,按照中央、省市部署要求,拼搏进取、真抓实干,全面开创全县“三农”工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开
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