今天摘抄网小编为大家整理了2022年防汛抗旱工作总结10篇,欢迎大家阅读,希望能帮助到大家。
县人民政府:
_____是实施“十三五”规划的最后一年,也是应对国际金融危机和巩固经济企稳回升势头、实现持续平稳健康发展的关键之年,认真做好防汛检查和汛前各项准备工作,是确保今年安全度汛,保障我县经济平稳较快发展,维护社会稳定的一项重要环节。根据上级防指有关文件精神的要求,县防指于2月底下发通知,要求各镇(区)、有关单位开展防汛自查和汛前准备工作,落实防汛防旱工作责任制,及时查清各类险情隐患,制订相应的处理措施,保障本辖区本部门的防汛安全。3月初各镇(区)迅速开展自查,在此期间,受持续降雨影响,我县出现了多年罕见的“春汛”,县防指一方面及时启动预案,积极应对,全力防御;另一方面,派出四个检查组,通过“看现场、听汇报、抓落实”的方式,分别针对各镇(区)的备汛防灾工作进行了检查。
现将这次防汛检查及准备工作情况报告如下:
一、准备情况
根据县防指制订的检查要求,各镇(区)、有关单位在收到通知后,均着手部署落实防汛自查和准备工作,及时反馈了自查情况和结果。从自查和检查的情况来看,总体上较好,具体表现在:
1、思想认识统一。通过检查,各镇(区)、有关单位都能够高度重视防汛工作,做到了早安排、早部署,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制和责任追究制度,充分做好思想、组织、工程、物资、技术等各方面的准备措施。
2、机构队伍健全。全县各镇(区)以基层防汛能力建设为抓手,均建立了各自的防汛指挥部及办公室,明确组织机构职责,充实防汛抢险力量,并对人员进行登记造册,据统计全县共落实运输车辆208辆,工程抢险机械55台,抢险队伍119支,总人数2184人。
3、物资储备形式多样、管理规范。部分镇(区)积极探索新型储备方式,与商家签订协议,委托代储。并做到规范化管理,由专人负责保证进出仓库货物台帐清楚,同时,全县防汛物资储备在数量和质量上比以往有所提高,其中包括水泵202台套,柴电动机132台,编织袋10、74万条,土工布3万平米,块石3万立米,铁铲428把,救生衣192件,机动船1艘等设施。
4、预案正在加紧修订。县防指、各镇(区)、围垦工程管理单位正在积极抓紧有关预案的修订,重点加强对组织人员变动、防汛防台应急响应、转移人员安置等内容的完善,力争在汛期前完成并报批。
5、会商系统运行基本正常。3月初县防指办统一对县、镇(区)会商系统进行调试。在调试过程中,除个别镇(区)外,整套系统运行状态良好,图像、声音情况反应正常,并在近期召开的防汛紧急会议中发挥了应有的作用。
6、水利工程设施总体运行情况良好:
①海塘工程。全县地方一线海塘(含围垦)现有22、3公里,除800米长山围堤标准较低外,其余都已建成标准海塘。两围垦中,东段围垦一期4、5公里已完成,目前正在二期实施,黄沙坞围垦除塘顶路面浇筑外,其余已完工。在检查中发现两围垦的海塘排涝闸两侧翼墙均有不同程度的沉降和位移,影响水闸的安全运行。并且,黄沙坞围垦在排涝闸附近塘体也存在沉降和开裂现象,塘顶路面长期遭雨水冲刷,存在水毁坑洞,影响度汛安全。
②县城市防洪工程。汛期结束后,即开始实施城防工程维修保养工程,主要涉及防洪堤加固和机电设备维护,目前整个工程的检修保养已完成80-90%的工程量,在应对3月初的“春汛”中发挥了巨大的作用,有效降低了内河水位,极大避免了城区受灾。
③圩区工程。以百步、沈荡镇为主,另有于城、通元、西塘桥、武原镇部分,总计49个圩区,面积约5、31万亩,共有圩堤278公里,水闸42座,排涝站43座,排灌两用机埠400座。圩区工程在防御3月初持续降雨过程中,全力排涝,缓解了田间受灾情况,同时在此次“春汛”造成损坏堤防13处3、8公里,损坏排灌设施34处等,有关镇(区)、村及时组织人力物力进行了加固抢修处理。
7、基层防汛能力建设。此项工作我县早在开始启动,在前期考察调研台州试点的基础上,将此工作提上议程,于当年10月以防指名义下发了《关于加强我县基层防汛能力建设的通知》和《实施方案》。县防指领导对此也给予了高度关注和重视,在多次会议上作了动员和部署。在实施过程中,镇(区)每月上报进度报表,县防指办根据基层反馈的工作进程,进行了多次的现场指导和督查,从而使该项工作按照《实施方案》的要求,得以顺利高效的按时完成。经过的建设,至1月,全县各镇(区)已完成了该项工作并通过县级防指的验收考核。通过这次基层防汛能力建设,使我县基层防汛工作得到了全面的规范和能力的提升。
二、存在的主要问题
从检查的情况来看,各镇(区)为防汛抗灾做了大量的准备工作,但随着近几年水雨情及气候的变化趋势,防汛防台工作面临着许多新的情况,加上检查中发现的一些安全隐患及问题,我县仍面临不小的压力,必须引起高度重视,主要有以下几点:
1、因基层防汛防台建设资金投入力度不足,各镇(区)在防汛防台工程建设、办公设施配备、防汛物资储备等诸多方面无法达到现代防汛的要求,在实战中往往会因硬件条件所限而出现措施执行不到位的情况。
2、由于地面沉降和老化失修等原因,不少圩区防洪排涝工程标准降低,超期服役,危险堤防增多,受淹面积不断扩大,起不到保护庄稼农田的作用。同时新的受淹点增多,面积扩大,在近几年防汛及本次“春汛”中体现尤为明显。
3、通过基层防汛能力建设,各镇(区)明确了各自的避灾安置点,张贴了醒目的标识牌,县防指办也通过报刊向社会予以公示公布,但现有的21处安置点数量仍偏少,有的镇(区)甚至仅有1处,无法满足避灾的要求。
4、东段围垦工程、长山船舶制造基地等这些在建重大水利工程由于堤防线长、涉及面广、涉及管理单位多等原因,防台形势严峻。
5、目前各镇(区)虽均已建立了防汛指挥部办公室,明确了工作人员,但基层防汛能力建设之后的后续管理和工作安排尚没有实质性的明确,致使在非汛期期间机构大多闲置,起不到该机构的设立意义和作用。
三、意见及建议
根据今年的防汛形势和任务要求,针对汛前检查出来的问题,提出以下几点意见及建议:
1、从严落实防汛责任制。各镇(区)都要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制,切实在思想认识、组织指挥、工作措施、应急预案上抓落实抓到位。针对检查中存在的问题,要督促限期整改,想方设法及时处理,确有难度的,要落实可靠的应急措施,并逐级上报。
2、加大财政投入力度。各镇(区)要按照“分级负责,分级管理”的原则,确保防汛项目配套资金落实到位,并加强对防汛资金的管理和使用。
3、做好在建重点水利工程的度汛准备。对一些防汛防台重点地区、重点工程,制订完善的度汛预案,在确保工程进度质量的前提下做好对防汛防台工程的措施准备,及时排查处置影响防汛防台安全的各类工程隐患,保障安全度汛。
4、落实人员转移及安置点的管理。各镇(区)要摸清各自辖区内的危房户及处于危险地段的人员情况,落实转移责任人,在现有基础上继续增设分布合理的安置场所,联系有关职能部门组织安全鉴定,做到防范于未然。
5、抓紧实施圩区工程的规划建设。从这几年的反映情况来看,圩区工程的运行效应直接关系到农田、低洼地区的防洪排涝,因此,有关镇(区)对圩区工程的建设要牢牢抓住全省实施杭嘉湖圩区整治这一机遇,抓紧进行科学合理的规划,全面做好项目前期工作,上报审批争取财政补助,分步有序实施,使工程建设能真正落到实处。
6、深入推进基层防汛能力建设与管理。在上年取得阶段性成果的基础上,各镇(区)要将今年作为基层防汛能力建设的巩固深化年,继续发挥优势,挖掘各自潜力,突出建设重点,创建特色亮点,增强防汛工作活力,实现示范带动效应。同时各镇(区)要安排防汛工作责任和任务,使组织机构和人员能够人尽其力、物尽其用。
县防汛防旱指挥部
东风傈僳族乡地处丽江、大理、楚雄三个州市的交接部,幅员面积488、1平方公里,距永胜县城104公里。境内山高坡陡、沟壑纵横,自然环境恶劣,基础设施薄弱,是全省506个扶贫攻坚乡之一。全乡辖9个村委会,65个村民小组,共3277户,12776人,其中农业人口有12451人,世居民族有傈僳、壮、汉、白、彝五种民族,傈僳族占总人口的87%。
我乡辖区内无一场有效降雨,旱情极为突出,到目前为止,已造成9个村委会35个村民小组,1882户8469人严重受灾,大春受灾面积8630亩,成灾6995亩,绝收1057亩,小春基本无法栽种,其产量减少了50余吨,经济损失530、17万元。已造成5591人和4310头大牲畜饮水困难,1597户5607人已严重缺粮。
面对旱灾,乡党委政府根据县委、县政府抗旱救灾、森林防火工作会议精神,结合东风实际,及时制定了抗旱救灾及森林防火工作实施方案。成立了以乡党委书记为组长,乡人大主席、乡长为副组长,副科领导、相关部门负责人、各村支部书记、村主任、各站所负责人为成员的抗旱救灾及森林防火工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工齐上阵的工作机制,并严格实行24小时值班制和旱情、火情日报告制,增强了抗旱救灾及森林防火工作的主动性,提高了对灾害的应急反应能力。在抗旱救灾中,开展了以下工作:
1、发放水桶1700只,着力解决了靠人背马驮,远距离取水的852户灾民的取水工具,更换了4、7千米的人饮胶管,有效改善了这部分群众人畜饮水困难。下一步,根据旱情,将把预备的500只水桶陆续发放到灾民的手中。
2.对600多户特困户2200余人实施了救助,共发放救助款11、5万元,物资22袋。近期购买了100吨大米,于4月14日,对严重缺粮的810户2312人实施了救助,共发放大米34、68吨,并对格克小学、东红小学和东风一贯制学校发放大米15吨,以解决1000名在校学生的口粮问题。剩余的大米将根据群众缺粮情况,与县民政下发的救灾救济粮陆续发放到灾民手中。
3.乡党委政府全体干部职工对乡内五保户全部实行结对联系,33人结对联系325名五保户,及时解决他们在生产生活中遇到的困难。
4.相关部门和农技人员深入到灾区,实地调查春耕难的问题,逐一做好水田改旱地、地膜覆盖种植面积的统计工作。现已订购玉米种子8、75吨,以完成3500亩玉米播种工作。
5.加强水源管理。一是组织群众对人畜饮水管道、灌溉沟渠进行全面疏通和清理,到目前为止,全乡65条灌沟得到全面疏通;二是加强对东乐自来水厂的管理,以保证米汤地移民安置点、辖区内群众和乡直各站所的生活用水;三是在灌溉过程中,严格用水秩序,实行分组、分户、分时段进行轮流灌溉;四是严禁微型发电机用户用灌沟水发电。
6.积极开展节约用水、森林防火、消防安全、疾病防控等知识宣传。针对我乡各学校寄宿生较多的实际情况,与学校驻地村民达成首先保障学生饮水问题,对东红阿给代小学、格克小学等8所用水紧张的学校,组织教师及群众用骡马驮水的方式把水运到学校,以维持正常的教学秩序。
7.根据抗旱救灾及森林防火工作会议精神,及时与各村委会、乡林工站签订了森林防火责任书,再由林工站牵头,与各村护林员签订了责任书,将责任落实到村,落实到片,落实到个人。
8.由乡卫生院牵头,深入各村、各学校进行疾病防控、防暑等知识宣传培训,并做好了药品储备和疾病防控工作。
9.通过劳保所、团委、妇联等部门的宣传、动员、协调,积极引导受灾群众外出务工,缓解家庭压力,到目前为止,共输出劳务人员132人。
在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,乡党委政府的正确领导下,我乡以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我乡防汛抗旱工作总结如下:
一、基本情况
本乡辖区内14个行政村,110个村民小组乡内有河贯穿全乡,黍子河、小沟河、马渡河。雅康高速C9、C10标段的国家建设项目。
二、具体工作情况
(一)精心安排,全面部署
我乡召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我乡境内在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。6月15日召开了全乡防汛工作会议,会议对我乡的防汛工作作了动员、安排和部署并与各村、驻乡各企(事)业单位负责人签订了防汛目标责任书。传达了中央、省、市、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全乡的防汛抗旱工作。
对全乡防汛工作提出了明确要求。各村和驻乡各企(事)业单位也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面的安排布置。
(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我乡防汛小组以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立健全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大排查。从5月初至7月初,乡防汛抗旱领导小组办公室在全乡开展了一次拉网式汛前大排查。排查方式由乡防汛领导小组办公室工作人员到险工险段进行踏查,现场制定预防措施和在建工程的整改措施后,报乡防汛抗旱领导小组审核实施。对在建工程采取定期与不定期相结合的方式进行督察,并加大了突击检查整改落实情况力度。
2、抓好隐患整治。对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决雅康高速公路防洪情况、河道泄洪通畅情况等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了河道清淤工作;规范全乡河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善。为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各村、驻乡各企(事)业单位的防汛责任,按照上级要求,结合我乡实际情况,乡防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。
4、抓好防汛物资储备。乡防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾资金、器材,特别是重灾时群众必需品的储备。供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。进一步完善乡防汛办物资储备,并安排专人保管。
为加快水利改革发展、推进水利现代化建设的关键一年,做好今年的防汛防旱及防台风工作有着特殊重要的意义。在区委、区政府及上级部门的高度重视与正确领导下,区防办始终把防汛工作作为一项重要政治任务来抓,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,工作早部署、责任早落实、措施早到位,确保各项防汛工作落到实处,夺取了今年防汛抗灾工作的胜利,为创新型生态新城区建设提供了坚强的水安全保障。
一、水情
1、雨情
6月23日入梅,7月8日出梅,梅长15天,梅雨期间降雨日为7至9天。根据南河闸、板桥闸两处雨量观测点数据显示,我区梅雨期累计雨量213mm,日降雨量为97mm,呈现入梅略偏迟、出梅略偏早、梅期偏短、梅雨量偏少、降雨集中等特点。长江下关站日高潮水位7、47m,低于警戒水位8、5m。
2、台风情
区防指未雨绸缪,切实做好汛前准备工作,健全防汛指挥组织体系,密切关注雨情汛情,全面进行江河堤防、水库涵闸等水利工程隐患排查和除险加固,加之今年梅雨期雨日偏少,台风影响不大,我区防汛形势总体平稳,境内江河没有出现大的汛情,城镇没有出现大的涝情,防汛防台任务顺利完成。
3、旱情
出梅后到8月中旬,持续高温少雨,我区出现不同程度的旱情,的涉农街道板桥街道农作物受旱较重。区防指积极组织街道开展抗旱自救,累计引提水300万余方,浇灌面积8万余亩,有效地缓解了高温干旱对我区农业生产的危害。
二、防汛工作开展
6月23日入梅后,区防办立即下发通知,要求街道(园区)根据预案进入全面防汛实战状态。按照区防指的统一部署,各级防汛机构高度重视,落实防汛责任,严格执行防汛值班和领导带班制度,加强险工隐患排查处置和水利工程运行管理,规范信息报送制度,强化城区防洪排涝,实现了全区安全度汛。
1、提高认识,超前谋划,防汛思想发动到位。
5月28日,区委、区政府召开防汛防旱工作会议,全面动员和部署全区防汛防旱工作。区政府相关领导、防指成员单位、街道、园区相关领导参加会议,各街道、园区向区政府递交了防汛防旱工作责任状。各街道、园区相继召开防汛工作会议,传达全区会议精神,部署本区域的防汛工作任务。区水利局领导班子分段、分片、分工负责防汛工作,汛期遇有强降雨天气,全部深入所负责的街道、园区一线,检查、督促并靠前指挥防汛工作。
2、细化方案,强化领导,责任制落实到位。
各级防汛机构结合去年汛期出现的新情况,重新修订了各类工作预案,使预案更细、更实、更具操作性。因区领导及部门领导变化较大,区防指重新调整了防汛防旱责任驻点分工,由区委常委带领相关部门负责所管街道、园区的防汛防旱工作。区防指分为防汛值班、后勤保障、应急抢险、宣传报道、防汛督查等五个工作小组,由区领导任组长,负责防汛期间的相关工作,并对防汛排涝责任区域进行了明确划分。在进一步健全行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制同时,继续深入推行防汛“河长制”,把任务定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一级抓一级,层层抓落实。同时,拟订全区防汛防旱工作意见和预案,于5月28日通过区政府常务会审议,为全区迅速建立起有效的防汛工作指挥体系提供了有力的组织保障。
3、精心准备,防汛物资、队伍保障到位。
6月6日,区防办组织开展了全区度防汛抢险知识培训班,由专家讲解长江大胜关岸段的河势变化、护岸工程、崩塌险情及防汛措施等知识,并观看了国家防总《堤坝抢险》宣教片,使全体参训人员既学到了实用的防汛知识,又增强了做好防汛工作的责任感。各街道、园区还举办了防汛消险演练活动,锻炼了防汛队伍的快速反应和实战应急能力。
防汛物资储备实行“分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度”的原则,对物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等登记造册。据统计,全区共储备防汛木材213立方米、三袋48万条、土工布7200平方米。此外,我区成立了以民兵、机关干部和当地群众组成的抢险队伍55支,共计1519人。
为提升我区堤防的防洪能力,消除部分堤防防洪安全隐患,今年,我区重点推进两项大的水利工程,即长江干堤防洪能力提升工程和板桥河中小河流整治。汛前,区防办对在建工程的防汛工作做了明确部署,要求施工方完善和细化工程度汛方案和应急预案,明确防汛责任人职责,执行汛期24小时值班制度;组建防汛抢险队;储备防汛物资。由于各参建单位高度重视,防汛措施到位,截至目前,我区在建工程无一安全责任事故发生。
在国家防总的统一指挥下,省委、省政府正确领导,省防指坚持以人为本、以防为主、以急为先,通过科学调度、有效防控、全力抗灾,取得了抗旱保苗和防御暴雨洪水的重大胜利,限度地减轻了干旱及洪涝灾害损失,防汛抗旱减灾效益达86亿元。
一、旱情、汛情及灾情
旱情及旱灾。我省合肥以北降雨持续偏少,淮北地区平均降雨19毫米,比常年同期偏少8成,淮北西北部偏少达8~9成,降水量之少约为50年一遇。我省淮北地区发生了严重干旱,局部特大干旱;合肥以北江淮丘陵区发生中度干旱,局部严重干旱。
1、降雨异常偏少,无有效降雨天数多。淮北地区平均降雨26毫米,比常年同期偏少7成,其中淮北西北部偏少8~9成,降水量之少为50年一遇。亳州、阜阳部分县区最长连续无雨日达100~112天,为历史所罕见。加之入冬以后,我省先后遭受3次强冷空气影响,最低气温达零下12~13度,寒潮天气给小麦带来不同程度的冻害,对受旱的小麦危害加重。
2、土壤失墒严重,难以满足作物生长。受持续少雨影响,
二、防汛抗旱主要做法
牢固树立防大汛、抗大旱思想,坚持以人为本,坚持以防为主,立足于早,立足于细,立足于实,扎实开展各项防汛抗旱准备工作,迎战可能发生的水旱灾害。
1、精心组织部署。省政府6月10日召开了全省防汛抗旱工作会议,贯彻落实国家防总全体会议和全国防汛抗旱工作会议精神,部署安排全省防汛抗旱工作。省水利厅召开了17个市及30多个重点防汛县加强汛前准备工作会议,对加快开口工程、病险水库除险加固及汛前准备等重点工作和环节进行再督促、再布置、再落实。省防指各成员单位按照职责,积极落实防汛抗灾措施。各市县结合辖区实际,全面抓好水旱灾害防御准备。
2、层层落实责任。经省政府同意,重新调整了省防指组成人员,明确了省领导防汛抗旱责任分工,省政府各位负责同志除对长江、淮河干流分段负责外,还分工负责相关市的防汛抗旱工作。长江、淮河等重要堤段和重点防洪城市、水库、行蓄洪区行政首长防汛责任人名单在媒体上公布。全省各类水库防汛行政责任人和技术负责人名单均报省防指备案、备查。市、县(区)、乡(镇)层层落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。省防指对70多名市、县新上任指挥长进行指挥调度业务培训,省水利厅对市、县水利局长进行防汛抗旱业务培训。省水利厅成立防汛抗旱综合办公室,实行厅领导分区域、分堤段责任制。
我县防汛工作在县委、政府的正确领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,认真贯彻上级部门的防汛工作部署和要求,提早安排,周密部署,强化责任,狠抓落实,顺利完成了今年的防汛工作。现将防汛工作总结如下:
一、汛情、灾情
今年汛期以来,我县共出现明显降雨10余次,覆盖范围广,降雨集中,强度大。其中降雨主要集中在5—9月份,7月3日8时到18时累计降雨量县为37、9mm,渠口36、3mm;8月22日7时宝丰1小时降雨量达42、1mm。在县境贺兰山段共发生有效降雨5次,其中汝箕沟24小时累计降雨量为31mm,汝箕沟沟口水位达到11、80m,洪峰流量150m3/s,除在汝箕沟下段造成部分护坡坍塌水毁,全县未遭受大的洪灾损失。
受强降雨影响,黄河县境段出现两次明显洪水过程。出现在7月22日,流量达1800m3/s,接近去年河洪初期洪量。受河道水位涨落、冲涮影响,黄河县境段六顷地、青沙窝、东来点、施家台子、四排口段不同程度发生河岸坍塌险情,塌毁农田120亩。
二、主要工作完成情况
(一)全面落实防汛行政首长责任制。进一步充实和完善、加强防汛指挥机构,今年我县防汛指挥部由一名副县长任指挥长、人武部长、水务局局长任副指挥长及防指成员单位主要领导为组成成员的县人民政府防汛抗旱指挥部,各乡镇、有关部门和农场等都成立了相应防汛工作组织机构,层层签订目标责任书,进一步完善了部门协调配合的联动机制,确保防汛工作统一调度指挥。
(二)高度重视防汛工作,层层落实责任。县委、县政府高度重视防汛工作,于6月4日先后召开_____县防汛抗旱工作会议、县防汛抗旱工作异地视频会议、县防汛责任区(段)划分协调会等,全面部署安排防汛抗洪救灾工作。
(三)科学修订编制防汛预案,加强应急演练。结合我县实际情况,及时对《黄河段防洪预案》、《县山洪灾害防御预案》进行了修订完善,并报县政府批复实施。对两山一河防汛危险区内人口居住、分布及人员撤离和救援路线进行再靠实。沿黄各乡镇也按照属地管理原则,对本乡镇的防汛应急预案进行了修订,上报县防办备案,做到防汛抢险有的放矢。对除险加固的水库及跨汛施工的在建水利工程,制定汛期水库运行方案和督促各施工单位根据各自的施工任务、作业区域、施工特点,及时编制了施工安全渡汛应急预案,明确了防汛责任人员,落实了各项度汛措施,全力保障水利工程安全度汛。5月29日在崇岗镇下庙村开展了200多人参加的山洪灾害防御演练,让危险区群众树立山洪防御意识,明白各种预警信号,掌握山洪灾害发生时逃生路线和紧急避险方法,全面提高各级干部群众应急反应能力和广大群众防灾避险能力,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
为贯彻落实全区防汛工作电视电话会议精神增强公众防汛抗旱主体意识,提高广大人民群众防汛防台风及山洪灾害防御能力,根据百色市农机局和田林县防汛抗旱指挥部的统一安排和部署,结合农机工作实际,田林县农机局高度重视,周密部署。
1、强化组织领导。为了切实开展好“防汛抗旱宣传月”活动,专门成立了田林县农机局“防汛抗旱宣传月”活动领导小组,制定宣传活动方案,明确责任,层层负责。
2、加强政策宣传。为开展好“防汛抗旱宣传月”活动,田林县农机局通过悬挂横幅、张贴标语、印发宣传手册等多种形式加强防汛法律法规和政策宣传,提高广大农机手防灾、避灾、抢险救灾的技能。
3、认真开展检查。针对可能出现的水旱灾害,组织力量指导农机手加强农机具检修,重点维修和保养拖拉机、农用水泵、柴油机等排灌抗旱设备,保证设备的良好性能。在活动中,共出动宣传车12辆次,技术人员40余人次。
今年,在省、市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下:
(一)领导重视,健全体系,全面落实各项责任制
1、上下联动、及早准备。市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、督促各地开展防汛安全检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标,并发文公布各类防汛安全责任人名单。
2、制度完善,宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。
3、充实力量,强化能力。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。
(二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作
1、指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度重视,立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛安全。
2、齐心协力,及时抢险。在汛情日益严重时,各级干部群众严阵以待,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。
防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全,在今后的工作中,我市将进一步加强领导,加大投入,加强宣传水法律法规,不断提高全民防汛意识,确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设,完善防汛抗旱基础保障体系,并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。
20____年防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在州防办的具体指导下,全县防汛抗旱工作始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论﹑“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,本着以人为本,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,在各级党委、政府和防汛抗旱战线上广大干部职工的共同努力下,先后战胜了旱灾和水灾,最大限度地保障了人民群众的生命安全,有效地促进社会主义新农村健康、有序、和谐发展。
一、灾情
(一)旱情
去冬今春,我县降雨量较常年偏少,气温异常偏高,尤其进入1月份以后,持续高温,晴空少云,辐射强,水气蒸发大,降水偏少至特少,大部分乡(镇)初夏干旱突出,灾情发展迅速,呈现高温突出,受灾范围广,受旱程度深,持续时间长,灾情影响严重的特点。据统计,全县受旱面积为4、4413千公顷,其中轻旱2、3827千公顷,重旱1、5973千公顷,干枯0、2793千公顷;土壤缺墒面积达3、5556千公顷。造成1763人,2、3万头大牲畜饮水困难,粮食减少3、07万吨,直接经济损失680、00万元。
(二)汛情
全县7个乡(镇)不同程度受灾。据统计:全县直接经济损失为3976、00万元,其中:1、农作物受灾面积为5、3961千公顷,成灾面积3、3961千公顷,绝收面积1、8748千公顷,粮食减收8783、00吨,大牲畜死亡1169头,经济林木91069株被摧毁,直接经济损失为960、00万元;2、交通运输业:乡村公路受灾68条(次)669、96km;冲毁桥涵23座;人马驿道86条1030、44km;县乡公路塌方918处118、00万m3,砂石路面水毁3、92万㎡222km;直接经济损失为881、00万元;3、水利工程水毁:水利受灾450条,塌方108、00万m3;人畜饮水工程管线冲毁1728、84m,水池5个受损,坝头冲毁8座(次),水电站受灾7座,直接经济损失1400、00万元;4、人口及房屋受灾:受灾人口为1561户30280人,房屋倒塌3450间,直接经济损失为735、00万元。
二、采取的主要措施
在应对旱情、汛情工作中,县委、县政府高度重视,县防汛抗旱成员单位进一步落实科学发展观,发扬“献身、负责、求实”的水利创业精神和本着对人民高度负责的态度,坚持贯彻了“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,防患于未然,做到组织领导有力,责任到人,落实各项防范措施,坚持防汛与抗旱并举,为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供了有力保障,主要做了以下工作。
应对旱情方面:
(一)旱情发生后,县委县政府高度重视,从县级机关中抽派600多干部人次深入基层,深入群众、深入田间地头帮助指导群众抗旱保春耕,指导全县农业生产。
(二)水利部门及时下发抗旱物资,各乡(镇)党委政府积极发动群众加大水利保通维护工作,最大限度保证了农业生产用水;
(三)投入抗旱资金36、17万元,其中中央下达特大抗旱补助费10万元,投入抗旱机动设备60台,购置2台抽水机,抗旱用油4、4吨,基本保证了严重干旱地区的用水。
(四)气象部门在做好天气预报同时,积极开展了人工增雨作业,发射降雨弹370枚,全县普降小到中雨,从一定程度上缓解了旱情。
通过各级各部门的共同努力,采取各种措施,从一定程度上缓解了旱情,实现抗旱浇灌面积0、3753千公顷,保收粮食0、7994万吨,临时解决1、3406万人,2、1156万头大牲畜饮水困难,将旱灾损失降低到了最低限度。
应对汛情方面:
深入落实防汛责任制全面做好防汛准备。防汛工作成败的关键在于准备工作是否到位,各级政府和防汛部门对防汛工作坚持抓早、抓好,使防汛工作做到了有备无患,并按行政首长防汛责任制的规定和要求,把任务分解到各级、各部门,同时把大江大河的险工险段和重点防洪城市防汛责任明确到行政领导,落实到责任人,公布于社会,严格落实了防汛责任制,做到了各司其职、各负其责。
(一)领导重视,责任到位。我县历届县委、县政府班子都高度重视防汛抗旱工作,无论哪里出现灾情、险情,县委、政府领导都能做到亲自过问灾情,并且都能深入一线指挥抗灾抢险。
(二)早计划、早安排、早部署。按常规,我县的汛期为5月1日起至10月31日止。根据今年的雨情水情,我县做到早计划、早安排、早部署,为防汛抗旱工作作好了充分准备。县委、县政府召开防汛抗旱专题会议;对20____年的防汛抗旱工作进行全面安排部署。提前组织编制了《__县20____年汛期防灾减灾应急预案》,并及时下发到各乡(镇)和县直相关职能部门及责任单位。汛期中,根据我县灾情、险情,曾多次召开防汛抢险救灾专题会议,时实分析雨情水势,切实抓好了各阶段的抗灾抢险工作。与此同时,县防汛办遵照省、州防汛办的工作安排,曾先后下发了《关于抓紧做好去冬今春抗旱工作的通知》、《关于要求做好汛前安全隐患大检查的通知》,为确保防汛抗旱工作顺利进行提供有力保障。
(三)加强汛前排查工作。今年,我局安排专人进行为期一个月的汛前排查工作,对辖区内所有安全隐患点进行“地毯”式的排查,做到不留死角,不留“尾巴”,使防汛工作做到“胸中有数”。
(四)加强重点领域重点隐患点的监测工作。我局派遣专业技术人员到水电站、贵家坟等重点隐患点进行专人监测,时刻关注隐患点的动态变化情况,各乡(镇)水保站对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。
(五)密切配合,团结转协作。在20____年的防汛抗旱工作中,县防汛抗旱指挥部成员单位严格按照职责分工,认真履行各自职责,切实做到密切配合,团结协作,各单位各部门积极主动采取有力措施,全力做好防汛抗旱及抢险救灾各项工作。
(六)多方努力,多渠道筹集资金,积极抢通水毁工程。各成员单位按照各自职责,多方努力、多渠道筹集资金,积极投入水毁工程的抢修保通工作中。特别是交通部门、水务部门、民政部门、扶贫办等单位,在资金十分短缺的情况下,向上级争取项目资金、补助防汛物资等方式,积极抢修水毁工程,为广大人民群众的生产生活提供了有力保障。
(七)加强24小时值班制,确保灾情及时上传下达。按照全州的统一安排部署,我县从5月1日起即全面进入防汛值班,县级相关部门和各乡(镇)都能做到坚持24小时值班,密切关注雨情水势。
严格按照《水旱灾害统计报表制度》相关规定和具体要求,按时报送水旱灾害相关报表,做到不虚报、不漏报、不错报,为领导决策提供真实性、可靠性和科学性的数据。
三、存在的困难和问题
20____年的防汛抗旱及抢险救灾工作给予我们很大的启迪。首先,必须坚持以人为本,遵重自然规律,注重人与自然和谐相处,并要实现“两个转变”,从控制灾害向管理灾害转变,从单一被动抗旱向全面主动抗旱转变;其次,就是必须要制定一套完整的抗灾救减灾应急预案,做到抗灾救灾内容具体,相关部门职责清晰,抢险救灾方法得当、措施有力;最后,必须要认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,牢固树立“防大汛、抗大旱、救大灾、抢大险”的思想,随时把人民群众的生命财产安全问题放在首位,并将其列入防汛抗旱的长效管理机制,只有这样,我们才能由被动抗灾转到主动抗灾上来。
我县是边疆民族贫困县份,同时又是自然灾害频发的县份之一。县境内山高坡陡、地势崎岖、地形复杂,特殊的地形地貌决定了我县每年都会发生不同程度的自然灾害,给全县国民经济造成不同程度的损失。然而,由于生产力水平低下,地方财政十分困难,各类基础设施建设严重滞后,特别是防汛抗旱设施十分薄弱,给我们的防汛抗旱及抢险救灾工作带来诸多问题和困难。
(一)基础工作严重滞后,工程设施短缺
我县水资源极为丰富,但分布不均,且不合理——沿江一线水量充足,但利用率较低;半山以上水量相对不足,而利用率较高,然而因地质条件限制,无法修建规模化水利工程。目前,我县境内尚无规模化的蓄水、调水工程,无法满足防汛抗旱工作需要,也无法实现科学管理、科学调度。山区半山区的部分水利工程由于管理不善,投入不足,年久失修,工程设施已严重老化,工程利用率极低,而且极易引发灾害。
(二)思想认识不到位,日常管理工作薄弱
防汛抗旱工作本身是一项法规性、政策性、专业性较强的系统性工作,防汛抗旱工作搞得好与坏,直接关系到党委、政府的正确决策。但是,个别职能部门和乡(镇)对防汛抗旱工作思想上认识不到位,行动上拖泥带水,对防汛抗旱工作情况不熟悉,相关情况掌握得不全面,不系统、不及时,协调组织工作不得力,参谋不到位;有的信息渠道不畅,上报不及时,这些问题的存在给领导决策带来较大影响。
四、真抓实干,全力以赴做好20____年防汛抗旱工作
过去的一年,是我县经济加快发展的关键之年,是落实水利“十一五”规划、推动水利超常规发展的重要之年。回顾20____年,我们夺取了防汛抗旱及抢险救灾工作的全面胜利。展望20____年,我们信心十足,相信在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的支持指导下,在各级各部门的通力协作与紧密配合下,不断总结经验,发扬优点,改进不足,强化管理,完善制度建设,通过全县上下的共同努力,我们一定能做好20____年的防汛抗旱及抢险救灾各项工作。
(一)继续坚持防汛抗旱责任制,把责任落到实处
在总结经验的基础上,继续认真贯彻落实20____年国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》,落实好以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制,进一步修改完善各项规章制度和防汛预案,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。在汛前要逐级公布辖区内山地、洪涝、江河等行政首长防汛抗旱责任人名单,自觉接受社会及群众的监督。责任人要真正上岗到位,按照责任要求,切实履行职责,主动了解、掌握辖区内防汛抗旱基本情况,组织开展各项防汛抗旱工作,切实做到挂帅必须出征、出征必须深入、深入必须务实。
(二)切实抓好抗旱工作,确保小春生产
据气象部门预测今冬明春气候趋势:今冬气温偏高,降水偏少,今年11月至明年1月降水特少;明春,2月份略多,3月份偏少至特少,4月份略多,旱情偏重,抗旱形势严峻。为此,要求各乡(镇)和县直有关部门提前做好抗旱准备工作,做到早计划、早安排、早落实,确保小春生产。第一,各乡(镇)要尽快动员组织群众,抢修重点水利工程,确保小春用水,同时要搞好作物结构调整工作,引导群众种植用水少、抗旱性能高的作物;第二,农技部门要搞好跟踪服务工作,及时调整作物结构,并要搞好相关的仔种、农药的调运及配置工作;第二,“旱地龙”已经证明是一种切实可行的、使用效果好的新型抗旱药剂,是一项重要的抗旱措施,建议农技部门大力推广使用“新一代旱地龙”。
(三)认真开展好汛前检查,做好度汛准备
我县特定的地形地貌,导致自然灾害频发,每年汛期都会发生不同程度的山洪、滑坡、泥石流等自然灾害。因此,各职能部门、各乡(镇)党委、政府心须要牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,并要把汛前检查工作落到实处,把安全问题解决在汛期来临之前,把安全隐患消除在萌芽状态。有关部门要认真落实好物资的调运准备工作,做到拿得出、用得上,切不可存有丝毫的麻痹思想和抱有侥幸心理。县防办将在适当时间,组织县直相关部门深入各乡(镇)和重点防范区域进行实地检查,届时请各乡(镇)和责任单位务必给予大力支持和配合,关键要以减少人员伤亡为首要目标,继续贯彻落实好《云南省关于加强山洪灾害防御工作的意见》,进一步落实各项防御措施,确保安全度汛。
总之,防汛抗旱工作责任重大,任务艰巨,我们在县委、县政府的坚强领导下,在州防办支持帮助下,积极投入到防汛抗旱工作中去,做到了军民团结,部门协作,万众一心,扎实工作,确保每年防汛抗旱工作的顺利完成。
根据______市防汛抗旱工作会议精神和《______市_____年防汛抗旱工作方案》要求,为科学有序地组织调度全县防汛抗旱工作,切实保障人民生命财产安全,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实十九届四中全会精神,坚决执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作,确保在规定的防洪标准内,主要河道堤防不决口,沟渠畅通不阻水,洼地不成灾,城镇安全度汛,交通干线正常运行,企业正常生产;对超标准洪水要做好应对安排,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度减轻灾害损失。
二、主要任务
(一)河道防汛
1、黄河、沁河
黄河、沁河防汛工作,要按照《_____年黄沁河防汛抗旱工作方案》严格执行。
2、蟒河系
新蟒河、猪龙河、老蟒河、济蟒截排防汛工作要按照县防汛抗旱指挥部下发的《全县内涝河道防洪预案》(______指〔______〕4号)执行。
新蟒河设计防洪标准为20年一遇,设计防洪流量为670立方米每秒。1996年治理以来未发生大的洪水,工程运行多年来,堤顶塌陷冲涮比较严重,河道河床逐年淤高,河道行洪能力逐年减小,经核算,仅可通过约600立方米每秒的流量,不能满足20年一遇设计标准;______年11月至______年5月我县对新蟒河城镇段进行了整治,新建堤防未经洪水考验,未整治河道内存在大量阻水林木,有15座生产桥横跨主河桥,每逢汛期降水,河水猛涨,对周边村庄及企业形成威胁。
当新蟒河来水达到150立方米每秒时,要进行严密监视;达到200立方米每秒时,沿河的各乡镇政府及产业集聚区管委会要组织机关干部和有经验的民工巡查护堤。移民区东围堤至赵堡段新蟒河南堤,直迎黄河洪水,当黄河洪水流量达6000立方米每秒时,东围堤以下蟒河南堤部分堤段偎水,可能出现滑坡、渗漏等险情,各堤段责任人要及时上堤,昼夜进行巡查,密切注意水情、工情及河势的变化;同时,要及早准备,做到抢险队伍、责任段、巡查人员“三落实”,确保设防标准内洪水不决堤。新蟒河北堤与武陟控导工程连接的堤防,直迎黄河主流,一旦决口,洪水将顺堤向西回流,淹没大片农田,主汛期间,赵堡镇政府要组织人力对该段堤防严密防范。新蟒河各穿堤桥口是防汛薄弱地带,汛前应备齐编织袋、土方,一旦新蟒河漫滩行洪,所有穿堤桥口要按县防指指令统一封闭。新蟒河城区段堤防关系到产业集聚区工业企业的生产安全,工程按标准治理已完工,但未经大水考验,产业集聚区管委会要制订详细的防汛预案,组织企业做好各项准备工作,确保汛期企业安全生产。针对新蟒河河道内(除城镇段外)存在大量阻水林木,15座生产桥仅跨主河槽等阻水隐患,各相关乡镇、产业集聚区管委会要采取措施,确保安全度汛。
猪龙河易受新蟒河洪水的顶托,且由于左岸堤防标准较低,易发生险情。当猪龙河排水受新蟒河洪水顶托泄水不畅时,招贤乡、番田镇政府要派人严密固守猪龙河左堤,同时密切注意上苑村南老蟒河污水改道工程穿堤涵洞、石油管道穿堤处及老蟒河穿猪龙河倒虹吸三处工程隐患,确保在洪水流量达到106立方米每秒时不决堤。
______1年6月至______2年4月,我县对老蟒河温泉镇至赵堡镇陈家沟段进行了治理,但未治理段部分跨河建筑物前后的淤积杂物比较多,影响行洪,沿河各乡镇要进行全面清理。特别是南水北调干渠与老蟒河交汇处倒虹吸上游的漂浮物,赵堡镇政府要认真组织清理。目前,老蟒河陈家沟桥、老蟒河南平皋桥正在施工,河道内堆积大量的土方,影响河道行洪,施工单位要制定详细的防洪应急预案。赵堡镇北平皋老蟒河桥上下游两岸堤防破坏严重,今年多次淹没群众庄稼,镇政府要积极主动,不等、不靠采取“一事一议”的方法对堤防进行加固,保证洪水正常下泄,保证农业生产不受影响。
济蟒截排的设计防洪标准为52立方米每秒,当济蟒截排洪水达到25立方米每秒时,县防办要及时与市广利局联系,控制广利渠四号闸向济蟒截排分水,确保安全度汛。目前,济蟒截排治理工程正在施工,县防办要主动与广利局结合,争取在6月底全面完成河道疏浚工作。
3、济河系
济河亢村倒虹吸处防洪设计标准为60立方米每秒,该处水位高程达110、60米时,如洪水继续上涨,县防办要及时与市广利局联系,利用广利渠四号闸向济蟒截排分水,以减轻济河的压力,保证济河堤防安全。当济河洪水达45立方米每秒时,武德镇政府要派专人巡查新村险工段,并采取措施加固堤防,确保堤防安全;南水北调工程在济河上修建的施工临时桥涵拆除后,两侧堤坡易滑坡,要高度重视;济河徐堡、广庄两座拦河闸在汛期要加强管理,做到启闭灵活,在保证安全度汛的前提下,最大限度地利用引济干渠向护城河、北冷涝河输水。护城河担负着除涝和补水双重作用,武德镇政府要组织人力将引济干渠及护城河疏通,北冷乡要组织人员对南水北调右岸的护城河陈卜庄段右堤损毁堤防进行修复,利用汛期过境水引水补源。苏王、陈卜庄拦河闸在汛期要有专人管理,在保证安全度汛的前提下,落闸拦蓄,扩大补水面积。
4、荣蚰河系
荣涝河的设计防洪能力为20立方米每秒,由于黄庄镇、温泉镇段堤防多处破坏,特别是黄庄镇段淤积阻塞比较严重,一旦发生大水,将会造成灾害。因此,凡堤防被破坏处要抓紧整修加固,及时清淤疏通;四号桥、小南张两座拦河闸要进行维修,并固定专人看守,随时按照县防汛抗旱指挥部指令启闭。
蚰蜒河的原设计过水能力为39立方米每秒,经过_____年的疏浚整治,防洪能力极大提高。韩村、崔庄及张圪垱闸在汛期要派专人看管,加强维修保养,做到启闭灵活,保证蓄水泄洪。
(二)南水北调工程防汛
南水北调中线工程,在______境内长19、6公里,涉及赵堡镇、南张羌镇、北冷乡、武德镇4个乡镇,南水北调干渠分别与黄河、新蟒河、老蟒河、周村涝河、北冷涝河、护城河、济河、沁河等8条河流相交,穿河工程建设加大了现有小型河道汇流水量,对南水北调干渠右岸河道排洪安全造成隐患。各有关乡镇要组织群众对辖区内的南水北调干渠右岸河道进行清淤,修复损毁堤防,保证大雨来临时行洪畅通。沁河倒虹吸段右岸新筑堤防未经洪水考验,县南水北调中线办要协调南水北调河南直管项目部及施工单位,制订详细应急度汛预案,落实度汛措施,确保安全度汛。
(三)城镇、工厂、道路及移民区防汛
城区、产业集聚区及各乡镇政府所在地的防汛工作,由县住房城乡建设局、各乡镇政府及产业集聚区管委会负责制订防汛方案并组织实施。县住房城乡建设局要组织人员对城区排水沟进行全面检查,并维修疏通,确保城区降雨不成灾,涝水及时排。对危及城区度汛安全的隐患,要尽快采取措施,确保在规定的防洪标准内安全度汛;遇超标准洪水,要有相应的应急措施。工厂、企业、机关、学校、医院、银行、电力、电信、粮食、居民住宅区等防洪安全工作由其主管部门负责制订防汛方案,并组织实施;特别是学校、居民住宅、粮食仓库要重点检查,不能出任何问题。
县交通运输局在汛前要对公路、桥梁、路基进行全面检查,遇超标准洪水,要制订迂回方案和抢修措施,力保运输畅通。对新修桥梁下面遗留的建筑垃圾,应在汛前组织清理,同时要做好准备,为应急抢险和撤离人员提供运输工具。
县移民局及祥云镇、招贤乡政府要做好滩区移民的防汛工作。1998年修建的移民区防护堤建成后未经大的洪水考验,土质渗透性高,若堤根偎水时间过长,极易出现渗水现象,汛期需加强防守。县移民局、河务局要通力协作,对超标准洪水制订出防洪预案,确保移民群众生命财产安全。
(四)平原除涝
平原低洼易涝区要保证沟河畅通,做到标准降雨不成灾,超标准降雨及时排。武德镇亢村、黄庄镇米庄及滩区移民区的低洼易涝区,要在汛前组织乡村群众抓紧疏通沟河,保证排水畅通。各内涝河上的涵闸要适时启闭,做到洪水不倒流,涝水及时排。
三、主要措施
(一)认真开展汛前检查工作。汛前,各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要对辖区所有河道、堤防、闸涵、沟渠排水泵站等进行全面检查。工程管理单位要对所管理的闸门、启闭机、电机等进行认真检修、调试,启闭机要全程试车,保证正常运行。
(二)加强河道清淤清障工作。各乡镇、产业集聚区管委会要落实清障责任制,按照“谁设障、谁清除”的原则,限期组织清除。对在河道堤防上随意挖土、破堤种植、乱建乱占等现象,依照《防洪法》、《河道管理条例》等有关规定,坚决予以制止或处罚。
(三)备足防汛抢险物资。防汛物资的储备实行分级负责和管理,采取依靠群众就地取材和政府适当储备相结合的办法,早动手、早准备。各乡镇、产业集聚区管委会和县直各单位要按照县防汛料物分配表抓紧储备。有关部门要按照计划组织货源,实行动态管理、定点储备,其存放数量和地点要及时上报县防办,以备调用,不得擅自挪用,以保证防汛抢险需要。
(四)加强防汛抢险队伍建设。要切实抓好以基干民兵为骨干的防洪抢险队伍建设,认真落实“四定”,即定领导、定任务、定人员、定措施。同时,要结合防汛抢险演练进行现场培训,做到责任明确,遇险拉得出、上得去、守得住。
(五)落实防御超标准洪水措施。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位,要切实按照县防汛抗旱指挥部所制定的防御超标准洪水措施,对辖区内重点防洪工程的防御措施做出相应安排,并认真编制防洪预案及迁安救护方案,确保万无一失。
(六)加强防汛通信、汛情测报和调度工作。县联通、移动公司要优先保证防汛通信的畅通,县公安、供电、文化广电新闻出版等部门,要按照防汛要求搞好服务,必要时县防汛抗旱指挥部可利用广播电视、移动通讯发布汛情和调度命令。县气象局要及时提供气象预报,尤其要做好大范围较大降雨的短期预报,为领导决策提供依据。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要加强防汛值班,确保汛情上传下达。全县各降雨观测站要加强观测,对较大的降雨随时上报,努力提高测报精确度。
四、工作要求
(一)强化全社会防洪意识。《防洪法》规定:“各级人民政府应加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,动员社会力量,采取措施,做好防汛抗洪工作,提高防洪能力。任何单位和个人,都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。全县各行各业、各部门团体、人民群众都要按照《防洪法》的要求,主动承担防汛抗洪义务。
各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要强化防汛宣传工作,切实增强广大干部群众的水患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,克服麻痹侥幸心理,积极做好防汛工作。县新闻宣传部门要对防汛工作做好报道,大力宣传防汛抢险中的先进人物和模范事迹,增强全社会防洪意识。
(二)认真完善各种防汛责任制。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制,完善主要河道、堤防、涵闸等防洪工程的防汛责任制,逐级分解任务,全面落实工作责任。各级责任人要按照责任分工,深入分管防区现场检查指导防汛工作,及时解决实际问题。发生汛情后,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾。各有关部门要按照防汛要求,在业务范围内做好服务工作。县防汛抗旱指挥部办公室在防汛中要随时掌握雨情、水情、汛情、险情,提出对策,为领导当好参谋。
(三)严明纪律依法防汛。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要以大局为重,严格执行防汛纪律,服从命令,听从指挥,决不允许各行其事。对防汛指挥部发布的洪水调度方案、防汛指令及有关规定,必须坚决无条件地贯彻执行。对擅自改变调度运行计划、拒不执行防汛调度命令、玩忽职守、汛前不检查、大水来时贻误战机的,对三令五申不清障、设新障、破坏水利设施和盗窃防汛物资的,对干扰防汛工作,违章操作而造成损失的,都要追究直接领导和当事人的责任,情节严重的要依纪依法予以处理。
五、加强抗旱,搞好地下水回补工作
坚持防汛抗旱两手抓,在保证度汛安全的同时,充分利用汛期过境水,搞好地下水回补。汛前对引黄、引沁、引广利等引水干渠要全面进行检查并搞好清淤、疏通,保证干渠畅通,确保补水效果。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要加快抗旱应急工程建设,确保群众生产生活用水;在保证工程安全的前提下,要加强对抗旱设施、水源的管理和保护,汛期多拦多蓄,增加抗旱用水。要进一步加强抗旱服务组织建设,积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。
今天上面这些是摘抄网小编精心为大家整理了2022年防汛抗旱工作总结精选10篇,方便大家阅读。