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XXX书记署名文章《全力实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境》发人警醒、引人深思。我深入学习该文章,聚焦三个方面认真进行学习研究:一是为什么要优化营商环境,优化营商环境的重要意义是什么;二是优化营商环境要干什么,如何定义优化营商环境;三是优化营商环境要怎么干,营商环境不务虚功,一切在“干”。
一、为什么要优化营商环境
营商环境是关键竞争力,事关城市未来发展,是贯彻落实中央改革决策部署、省委改革工作要求和市委“一号改革工程”工作要求的有力实践。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现,是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量尺码,是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。
二、优化营商环境要干什么
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我们优化营商环境,就是要取法其上、高标定位,敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑,对标学习深圳优化营商环境具体做法。以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境;以市场化思维打造资源跟着项目走的要素环境保障;以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境;以法治思维打造最具安全感的社会法治环境;以生态思维打造一切活力充分流动、竞相迸发的创新创业环境。
三、优化营商环境要怎么干
优化营商环境要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情,看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点,从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根,点到穴位、改到关键处,全面提升服务企业、服务群众的水平,真正让一流的营商环境成为某某区最大竞争优势。我认为优化营商环境重点可以从以下四个方面入手。
一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念,确立以开放带动经济发展的战略思想,特别在招商引资问题上,要确立既要引得进,更要留得住的思想,正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系,牢固树立让外商发财,求本地发展,让眼前利益,求长远利益;让局部利益,求全局利益,让经济利益,求社会效益的观念,放胆放手求发展。
二要抓好宣传。加大力度,拓展对外宣传,扩大对外影响,是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此,在营造优裕的投资经营环境工作中,必须先声夺人,把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势,更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传,不断增强开放意识和融资功能,促进招商引资工作取得更大成效。同时,对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光,以获得更好的正面效应。
三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本,承诺贵在落实。因此,要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策,要进行一次全面清理,并作适度修改,做到能变则变,能宽则宽。同时,有关部门必须作好承诺,一经承诺,就要确保不折不扣兑现,还要保持承诺政策的连续性。
四要完善机制。优惠政策的落实,执法行为的公正与规范,仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的,必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制,使之更好地适应新经济形势发展的需要。真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境,使经济发展环境不断优化,经济保持持续、健康、稳定发展。
在新的历史时期,应该如何成为合格的共产党员?这次两学一干的学习教育给出了明确的答案。我们党员应着眼于新形势的新任务对党员的新要求,强化党员信仰信念,强化政治意识,确立清风正气,勇敢负责,成为四讲四有的合格党员,在任何职场、任何情况下都记住党员的身份,积极为党工作,唤醒党员的意识,强调党员的形象,以实际行动树立党员的先驱形象。
要讲政治,要有信念,政治要过关。坚定的理想信念是我们党员的安身立命之本,习近平总书记强调理想信念是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上的钙不足会变成软骨病。只有理想信念坚定,党员干部才能在大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,关键时刻靠得住,靠得住,放心。因此,我们要认真学党章党规、学系列讲话,把理想信念建立在对科学理论的认同上,增强道路自信、理论自信、制度自信,补充精神钙,对党绝对忠诚,在任何情况下政治信仰不变,政治立场不变,政治方向不变。
讲规矩,有纪律,执行纪律合格。俗话说,没有规则就不能周围。党章是党的总章程,是全党必须遵循的总规则,我们每个党员都应该把学习党章作为第一课和必修课,逐一读党章,记住党的誓言,记住党员的义务和权利,记住党规党纪,随时把纪律和规则放在前面,不为私心所困扰,不为名利所困扰,不为物欲所困惑。我们学习党章党规,一个重点是严格遵守党的纪律,特别是政治纪律和组织纪律,加强党员意识,培养纪律自觉,积极看待党中央,保护人工作的基础,远离违法纪律的红线,不做小圈子、山头、小组,思想上政治上行动总是与党中央高度一致,自觉保护中央权威。
讲道德,有品行,道德合格。道德高尚是党员干部清洁廉洁的基础,廉洁自纪是共产党人为官从政的基础。我们坚持才能兼备,以德为先,强调把思想道德建设放在非常突出的位置,经常修为政治道德,经常思考贪婪的危害,经常怀着自己的心,建立拒绝腐败的思想道德防线。我们每个党员都严格要求自己,认真对待廉洁的自律作为政治必修课,自觉保护人、处理事情、使用权、相遇的基础,把权力关闭、金钱关闭、美色关闭,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,清洁人、清洁工作
讲奉献,有作为,发挥作用合格。我党的基础是人民,血脉是人民,力量是人民。能否坚持全心全意为人民服务的基本宗旨,是衡量共产党员是否合格的基本尺度。这要求我们积极实践宗旨意识,进一步锻炼实践风格,身心归党,身心许党,为党做出贡献,总是考虑大众,真诚地为人民做事,做好事。要坚持学用结合,学习促进,坚持练习严格的能力,提高适应经济发展新常态的能力,提高贯彻五大发展理念的能力,提高促进供应方结构性改革的能力,解决能力恐慌问题,立足岗位作出贡献,领导
当然,要成为合格的党员,必须学习促进,知行合一,培养党员的底色。这次两学一干的学习教育是推进党内教育从重要少数扩展到很多党员,也是全体党员从集中教育活动扩展到定期教育的重要措施,基础是学习,重要的是做。这就要求我们每个共产党员按照四讲四有的标准,认真、认真、认真、认真合格、纪律合格、品德合格、作用合格的共产党员,在推进经济社会发展、给人民群众带来利益的实践中建立业务。
今年的七月一日,那是一个特殊的日子。
早晨,我和文联、诗协的朋友们在刘苏梦、曹树青的带领下来到西大云疃村委会,和本村的老党员们一起聆听老干部郭进林同志的党史报告。
一百年前,一颗红星从嘉兴南湖的航船上冉冉升起,从此中国共产党领导华夏儿女跋涉茫茫岁月,历经战马啸啸,穿越险滩峻岭,见证苍海桑田,披荆斩棘,一往无前,领导中国人民从风雨飘摇到四海升平,鲜艳的五星红旗飘扬在了天安门城楼上。岁月峥嵘,百年风雨,郭老师精彩的讲述让在场的人心潮起伏,百感交集。
西大云疃书记肖延军同志在庄严神圣的党旗下为五十年党龄的老党员佩戴了鲜红的纪念章,那一刻他们热泪盈眶,激动万分,这是他们光荣的日子、激动的时刻!相信他们一定会恪守党员的职责,牢记初心,不忘使命,永葆党员的本色。
为了表达对革命先辈的怀念,对党百年历史的缅怀,我们一行四十多人来到西大云疃烈士纪念碑前,举行了庄严隆重的悼念活动。大家神色凝重,怀着崇敬的心情为烈士献上了一朵朵洁白的鲜花。凝视着高大肃穆的纪念碑和那一个个鲜活名字,致敬英雄,缅怀英烈,我们的心情沉重中又有些感慨和激动。这里长眠着西大云疃惨案中牺牲的29名英烈,他们在建国前夕的1948年,为了中国人民的解放把热血洒在了这块土地上。我们怀着对英雄的无比敬意和无限哀思在庄严肃穆的纪念碑前重温了入党誓词。举起右手庄严宣誓的那一刻,又一次感受到党员的神圣使命感。想起今天的幸福与安宁来之不易,我不禁对那些英烈们肃然起敬,百年的风雨之声似在耳畔回萦。忆往昔峥嵘岁月稠,我的精神在这一刻又得到了砥砺。
集体活动结束后,我独自缓缓登上纪念碑台阶,对着纪念碑深深地三鞠躬,我在默默地悼念29位英烈之后,要在这个特殊的时间、特定的地点、用自己特殊的方式悼念一个人,这个人就是老福子叔叔。我心中有好多好多的话要对这位老前辈述说——
福叔,您终于长眠在了翠屏山脚下西大云疃村这块您战斗过的红色沃土之上,和那28位浴血奋斗的战友在曾经战斗过的地方见了面,一条英雄回归之路您一走就是72年。福叔,您高兴了吧?!您这个第29也确实够不容易的!福叔,我要告诉您:这里的土地是一片雄奇的土地,这里的景色壮观而幽美,这里的大山重重叠叠、俊秀、苍翠,由北向南一望:它是那样巍峨、豪迈、气势磅礴,宛如一挂绿色的屏风,是那么雄伟壮丽!
再看看您和战友们长眠之地的四周,现在是绿树成荫、葱葱郁郁。杏树和杏扁树漫山遍野,那鲜红的果实在绿叶的映衬下沁人心脾、令人心醉。您不会想到这么美吧?
福叔,这里是2020年在原址上扩建的烈士陵园,高大、肃穆、庄严而美丽!二十九颗星星嵌进了纪念碑的碑座,据说在夜里还闪耀着光辉!您虽然迟到了72年,但您却是一个幸运之人,能在这方全新的热土之上与战友们团聚。人们来到这里都会向您和您的战友敬献花圈、花篮,表达对革命先烈崇高的敬意!
福叔,还有您更意想不到的呢!您和战友们在此战斗之时,这里的路一定是坑坑洼洼、沙石硌脚、坎坷崎岖。现在这里新修了一条宽阔平坦的公路,人称英雄之路,全长二点五公里。这条水泥混凝土公路直通到南山脚下的烈士陵园,方便更多的人祭扫烈士墓观瞻纪念碑。这条路硬朗、宽阔、厚实,两边是西大云疃村的几百亩杏园,枝繁叶茂、青翠欲滴、呈现出一派勃勃的生机!这是村里老百姓的致富产业,是党的富民政策带来的光辉!
福叔,我还要告诉您,您当年英勇献身的这个地方不再是洪水肆虐、房屋破旧矮低。村委会为防治洪水修建了一千米长、两人高的大坝,能有效地排洪疏水。为了这个巨大的工程,村委会和公安局驻村干部积极争取扶贫项目资金一百七十多万,让山水流入农田、让广大的农民受益。村民们居住的房屋不再是古老的土坯房,新盖的砖瓦房是那样宽敞亮堂住起来舒心而美丽。这一切都是党的好政策,也是托无数革命老前辈的福,还有村民的领头雁——大队书记。
福叔,西大云疃村的大队书记叫肖延军,是一个正直爽快、乐于奉献、深受群众信任的好干部、好党员,他心里装着百姓、装着村子唯独没有自己。是他和村委会班子还有驻村干部刘海霞把一个挺复杂、挺难整的村庄打造得如此美丽。多少个日日夜夜,多少个艰巨的工程,多少的汗珠泪水,才让古老的村庄取得这样大的成绩。新农村需要的五千米管网、变压器、机井、路牌、路标、村牌楼样样都有,还有村民锻炼身体的健身器。肖书记用实干精神和担当精神默默无闻地为百姓服务、做到了全心全意、尽心尽力。
肖书记本来是个医生,凭着精深的医术和高尚的医德家境应该不错,可他却放弃享乐的生活在群众需要之时勇敢地将书记的重担挑起。他乐做一个人民的公仆、愿意为老百姓多做点事为村庄的建设出一把力。
福叔,您知道为什么吗?那是因为这里是他的家乡,他对西大云疃村的一草一木都有感情,要把自己的精力奉献给这片养育他的大地。他扶危济困、深入群众、倾听群众心声、宽以待人、严于律己。福叔,不用说为活着的人全心全意服务啦,就连您这个七十二年前的老革命也是他四处奔走、调查取证才让您如愿以偿地归队。他从我这里知道您的事迹,马上跟何凤山老师采访知情者、多方调查、反复核实才让您的事有了圆满的结局。福叔,这样的好干部不应该感谢吗?他对人民负责、对历史负责、对英烈负责,他的精神真的是难能可贵!肖延军真的是西大云疃村里的好干部,人民的贴心人,为群众着想的好书记。
福叔,站在纪念碑前,我不知想了多少,也不知对您说了多少。总之,这里的山还是那座山,这里的水还是那个水,这里的村还是那个村,但再不是您那时所见的样子,七十年来的变化是翻天覆地。日新月异!昔日的穷山恶水已随岁月而流逝,一个和协的家园、崭新的世貌就呈现在你们面前,你们一定会倍感欣慰!我还要告诉您的是全国各地的乡村都和西大云疃一样旧貌换新颜,多彩而美丽!乡村振兴的号角已吹响,一个英姿勃发、锐意进取的新型西大云疃村会让您和您的战友们更加满意!吃水不忘挖井人,我们深知这幸福是所有老革命前辈抛头颅、洒热血、用鲜血和生命换来的。是你们在民族危亡的关键时刻挺起了民族的脊梁,用自己的血肉之躯筑起了刚铁般的长城,用生命成就了中国革命胜利!衷心地感谢你们!为中华民族的解放无私奉献的革命老前辈!
先烈们,愿你们九泉含笑,你们的名字将与与青山同在,与大地共存,与日月同辉!安息吧!
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