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根据管委会《关于开展防范打击非法集资集中宣传月活动的通知》（xx管字[20xx]26号）要求，为进一步做好全镇防范打击非法集资工作，经xx镇党委政府研究决定，今年xx月在全镇范围内组织开展防范打击非法集资集中宣传月活动。为确保活动顺利开展，特制定本实施方案。
一、宣传目的
通过开展全镇防范和打击非法集资宣传月活动，进一步提高我镇社会公众识别、抵制非法集资活动的能力，增强人民群众风险防范意识，引导广大群众理性投资，远离非法集资，从源头上有效遏制非法集资案件的发生，切实保护社会公众自身利益，维护社会健康稳定发展。
二、宣传内容
（一）宣传相关法律、法规和政策。加大金融、经济等领域国家法律法规的宣传，重点开展投资者风险警示教育，着力宣传“非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担”，增强公众“理性投资、风险自担”意识，避免产生“非法集资损失政府买单”的道德风险。
（二）宣传和普及相关金融知识。加强金融和经济等领域相关基础知识的宣讲和教育，介绍非法集资的基本特征、表现形式和常见手段，教育和提高公众识别非法集资的能力。介绍合法的投资渠道和理财方式，引导公众理性合法投资和理财。
（三）宣传近年来查处的典型非法集资案件。以案说法，直观地揭露犯罪分子惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性、风险性和社会危害性，引导公众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资工作。
三、宣传方式
通过悬挂横幅标语、利用电子屏滚动播放宣传标语、张贴宣传海报、设置咨询点、发放宣传册、新闻媒体报道等形式，利用办公场所，走进社区，对非法集资的特征和表现形式进行全方位的集中宣传，方便快捷地向社会公众普及基本知识。
四、宣传时间
20xx年xx月xx日至xx月xx日
五、工作任务
（一）印制《提高风险防范能力，自觉抵制非法集资》折页、《承诺书》，全部发放至辖内学校，保证学生人手一份，并让家长知晓后在承诺书上签字回收。xx总校负责
（二）组织在xx社区、村街集市、农贸市场等重点场所，面向广大企业负责人、广大基层群众，用“明白纸”、悬挂标语、条幅等方式，普及融资、法律常识。（社会事务办公室、各村街负责）
（三）借助电视台、社区电子显示屏滚动播放防范和打击非法集资的特征和危害。（社会事务办公室负责）
（四）结合农民专业合作社非法集资案件高发的情况，进行深入分析研究，并就行业内防范打击非法集资宣传教育活动作出具体有针对性的安排部署。各部门对负责指导的农民专业合作社正常退出机制等措施，从严规范整治，推动整个行业合规运作、健康发展。对检查出涉嫌非法集资的农民专业合作社，及时移交公安部门查处。（农林办公室负责）
（五）在xx月份分别开展社会团体、养老领域、教育系统、卫生、计生领域等行业内的防范打击非法集资宣传教育和风险排查活动，对检查出涉嫌非法集资的案件，及时移交公安部门查处。（民政办公室、卫计办公室、xx总校负责）
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（xx月xx日-xx月xx日）。各级各部门各单位及时动员布置，做好相关宣传资料制作和印发等前期准备工作。
（二）组织实施阶段（xx月xx日-xx月xx日）。各级、各部门、各单位按照工作部署，采用各种形式开展宣传教育，并将宣传教育与处置打击工作结合起来，确保取得实实在在的效果。
（三）总结提高阶段（xx月xx日-xx月xx日）。在总结宣传月活动工作经验做法的基础上，进一步建立和健全防范打击非法集资宣传工作长效机制。
各村委会、各相关单位：
根据处置非法集资部际联席会议办公室、市处非办《关于印发xx市非法集资风险排查整治活动方案的通知》（岩处非办〔20xx〕9号）、区新罗区防范非法集资办要求，结合我镇实际，于20xx年xx月xx日至xx月xx日在全镇范围内开展涉嫌非法集资风险线索和广告资讯排查整治活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持“打防并举，预防为主”、按照“携手筑网、同防共治”为主全面防范各领域非法集资行动。摸清全镇非法集资风险真实情况，分类稳妥处置一批风险线索，使非法集资广告资讯明显减少，潜在风险苗头得到控制，实现非法集资早防早治、源头治理的效果。
二、工作重点
（一）重点主体。
投资咨询、非金融资性担保、第三方理财、财富管理、资产管理等各类民间投融资中介机构，网络借贷、股权众筹、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、教育、医疗、旅游、养老服务等行业企业及关联企业。以及打着上述企业或业务旗号，发布融资类广告资讯信息、实施募集资金行为的主体。
（二）重点地域
1、重点场所。包括门店商铺等商业聚集区；公园、城镇市场、农村集市等人员密集区；车站、公共交通工具等常见的户外广告投放区。
（三）排查要点
1、看证照。对未按规定进行企业注册、备案、许可，无场所、无办公人员与注册登记不符，以及注册地与经营地不一致、频繁变更注册地址和高管信息、短期内大量铺设分支机构等问题进行全面排查。重点关注名称或经营范围中使用“金融”“投资”“理财”“资产管理”“基金”等相关字样的主体。
2、看宣传。对通过互联网、电视、广播、报刊、手机短信、传单、户外广告等媒介发布的各类融资类广告资讯信息进行全面排查。重点关注宣传中含有或涉及“金融创新”“金融科技”“消费返利”“金融互助”“虚拟货币”“爱心慈善”“养老扶贫”“炒期货外币”“金股”“配资”“高杠杆”“一带一路”“共享经济”“物联网”“原始股”“电影版票”“黄金租赁”“存金行”等内容，以及高收益、高回报，明示或暗示保本、有担保、无风险等内容的主体。重点关注利用专家、知名人士、专业机构、“受益者”等名义或形象做推荐说明的虚假违法广告。
3、看人员。一方面看从业人员，对其相关资质、职业经历、是否集资行为受到处罚或刑事追究等情况进行排查；另一方面看投资人员，重点关注有群众举报、舆情指向的主体，高度警惕经营场所内外有投资人员，特别是老年人、贫困人员等群体聚集的主体。
三、工作措施
（一）开展风险摸排。镇、村干部要紧盯重点领域、重点业态、重点地域，采取互联网排查、社会面清查、行业排查、资金异动排查、网格员排查、媒体和公共监督等多种方式，开展全覆盖、有重点的风险摸排，力争实现非法集资风险隐患清仓见底。
（二）建立风险动态管理台账。根据风险排查结果，按行业分类建立风险线索清单，并在此基础上对行业、区域风险规模进行量化分析。建立重点风险线索台账。结合现场检查和非现场监测，继续开展“无非法集资社区”摸排工作。
（三）分类化解处置风险线索。对发现的涉嫌非法集资线索，区分问题性质和轻重缓急，争取在苗头时期、涉众范围较小时解决问题，并依法追究非法集资人、违法广告经营者及发布者等相关主体责任。对风险积聚的重点行业、地域，要加强风险提示和挂牌整治，发现一些苗头性、倾向性风险点，及时面向公众发布预警提示。
（四）加强与扫黑除恶等衔接。注意与扫黑除恶专项斗争、互联网金融风险专项整治、市场监管部门整治虚假违法广告、公安机关打击非法集资犯罪专项行动等相关部署有序衔接。全面开展辖区金融乱象整治工作，围绕非法集资行为、套取信贷资金再高利转贷、恶意逃废债、暴力讨债等八类金融领域涉黑相关业务中介机构，树立并深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索，建立健全线索发现移交机制，及时将排查整治活动工作中发现的涉黑涉恶线索通报公安机关。
四、职能分工
镇综治办：牵头组织、指导、协调工作开展，建立党政领导考评、问责机制和通报等相关制度，定期召开专题会议、联席会议，组织开展工作。对非法集资问题的村进行挂牌整治。
镇宣传办：制定专项行动新闻报道方案，以群众喜闻乐见的形式，加强防范知识宣传及普法宣传，增强人民群众的守法意识和防范意识。通过微彩江山微信推送发文的形式，向群众宣传非法集资危害。
江山派出所：充实打击非法集资专业队伍，发挥主力军作用，重点打击本地非法集资窝点，侦办本地非法集资案件，力争破获一批非法集资案件。加强与宣传部门协作，针对不同类型的诈骗手段，发布预警信息，特别是新出现的非法集资手法，及时制作成警示信息，通过短信、微信等渠道提醒广大群众，防范、减少非法集资案件的发生。
镇民政办：加强村级组织建设，指导制定村规民约，引导村级组织在防范非法集资犯罪活动中发挥积极作用。
江山司法所：组织进村入户进行法治宣传教育，重点宣传非法集资“害人害己”的危害性、严重性，教育引导群众树立正确的是非观、荣辱观，自觉抵制非法集资犯罪活动。
镇财政所：落实经费保障，设立防范非法集资犯罪活动专项资金，确保年初有预算、专款能专用、年末有审计。
镇三农服务中心：结合实施脱贫攻坚战役，强化资金、技术倾斜，开设就业培训班，因地制宜培育若干农业产业链，创造更多就业岗位，引导农村适龄群众开展生产活动，增加农民收入。
镇林业站：主动配合开展巡山清查行动，护林员在巡查中发现的可疑人员，要在第一时间报告派出所，提供案件线索。对从事非法集资犯罪活动行为进行处罚。
镇妇联：镇妇联重点针对青少年、妇女、儿童等特定人群组织防范非法集资犯罪活动，成立相应志愿服务队，营造浓厚氛围；推动防范非法集资进学校、进课堂，为在校生打好“预防针”，防止非法集资谋生想法代际传递，让每一位老师学生成为“防范非法集资”宣传员。印制、发放宣传资料，向广大师生广泛宣传相关防范知识，并通过学生向家长传递安全防范信息、常识，力争“宣传一个学生平安一户家庭”。
江山农商行：严格执行账户管理及个人存款实名制、实名办理银行卡相关规定，对外地身份证办理银行卡在江山辖区经常使用，有大量外来资金转账、使用非实名银行卡以及人卡分离等可疑账号进行清查并及时向派出所报告并建立台账；加强柜员培训，全力把好“劝说关”，对可能受骗上当的顾客及时劝阻并报案，协助公安机关冻结诈骗资金；全力协助查询、调取监控及冻结公安机关查询的属外地开户的涉案账号；集中整顿银行开卡业务，建立银行账号“黑名单”，坚决非法集资犯罪滋生土壤；尽快指定专门网点、专门柜台24小时执行反非法集资中心的紧急止付、快速冻结指令；充分利用宣传资源，通过营业网点LED显示屏、柜台提示、ATM柜员机滚动屏幕开展防范非法集资公益宣传工作，提高群众防范意识。
六、工作要求
（一）加强组织领导。高度重视，深刻领会开展专项行动的重要性和紧迫性，强化主体责任意识，压实属地责任和部门责任，加强组织领导，准确把握行动要求，周密安排部署，确保工作落实到位。坚持问题导向，下决心快速处置一批紧迫、突出的风险点。在工作例会上，召集各村主干，综治协管员、镇直办负责人及镇机关全体干部参加会议，部署江山镇专项行动工作。
（二）加强宣传，形成氛围。各村、各相关单位要召开动员大会，要采取多种宣传方式，重点宣传防范非法集资犯罪活动的危害性、打击整治的必要性，党委、政府和公安机关打击的决心和信心，营造浓厚的打击整治氛围，切实形成全社会人人参与的打击合力。
（三）强化沟通协作。加大对本地注册异地经营、异地注册本地经营、频繁变更注册地址和高管信息等企业的排查力度，风险线索及时报告，凝聚排查整合整治合力，杜绝风险企业迁址后改头换面，卷土重来的现象。
（四）健全长效机制。要立足当前着眼长远，既要深化排查成果运用，妥善解决线索整治问题，有效消化存量，切实把风险降下来，也要深入研究非法集资发生规律，分析重点行业、地域存在的共性问题，切实抓好源头治理。
为贯彻落实《市处非办关于开展防范打击非法集资集中宣传月活动的通知》（xx处非办〔20xx〕7号）通知精神，提高社会公众对非法集资的识别能力和防范意识，营造防范和打击非法集资活动的良好舆论氛围，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
从保护人民群众切身利益、维护社会稳定为出发点，有效引导和提高社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，通过宣传活动的持续深入开展，营造防范和打击非法集资的良好舆论氛围，有效遏制非法集资活动蔓延势头，维护我市经济金融秩序稳定。
二、活动目标
通过开展持续、深入、有效的宣传，提高社会公众的法律、金融知识水平和风险识别能力，使之能够分辨什么是合法、什么是非法；培育公众理性投资、风险自担的理念，自觉远离非法集资；培养公众理性表达诉求、依法维护权益的意识，净化非法集资生存环境，减少非法集资案件发生，坚决守住不发生系统系区域性风险底线，维护好人民群众的切身利益，维护金融平稳运行与安全。
三、遵循原则
在工作安排上，立足当前，着眼长远；形式上，灵活多样，注重实效；在范围上，覆盖城乡，突出重点；在时间上，xx月集中宣传，全年坚持不懈；在主题上，围绕“什么是非法集资”、“为什么要打击非法集资”、“如何打击非法集资”展开宣传；在机制上，防打并举，综合治理；在责任上，地方政府负总责，市直部门“谁审批、谁负责，谁监管、谁负责，谁主管、谁负责，谁指导、谁负责”。
四、任务分工
（一）市政府负责组织辖区内的相关部门集中开展宣传月活动。
1、在电视台、广播电台黄金时段，每天滚动播放防范打击非法集资公益广告或宣传片，借助商业中心（网点）电子显示屏、社区电子显示屏或展板、银行业金融机构LED屏滚动播放防范和打击非法集资宣传材料，利用城市公交车等移动传媒，介绍非法集资的特征和危害，提示广大群众远离非法集资，拒绝高利诱惑。
2、在当地报刊、网站等主流媒体开设专栏，至少每周一刊宣传打击处置非法集资有关法律、法规和政策，让广大群众充分认识到“参与非法集资法律不保护、政府不代偿，责任自负、风险自担”；宣传普及与非法集资相关的金融知识，向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，提高社会公众的识别能力；宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性、风险性、危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击非法集资。同时，公布长期举报电话、报案电话，引导、奖励广大群众举报涉嫌非法集资行为。
3、市教育局印制《提高风险防范能力，自觉抵制非法集资》宣传册、《承诺书》全部发放至辖内学校，保证学生人手一份，并让家长知晓后在承诺书上签字收回。
4、在工业聚集区、城市商业圈、银行营业部、社区、超市、药店、农村乡镇、农贸市场等重点场所，针对投资咨询、互联网金融、私募基金、房地产、农民合作社、民办教育等案件高发领域，开展行业领域政策宣传，总结分析案件特征、作案手法，及时进行风险提示。针对离退休人员、农民等非法集资易侵害群体开展重点宣传，用“明白纸”、“案例卡”、“咨询站”、“社区展板”等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，普及融资、法律常识，提高其识别非法集资的能力。针对虚拟货币、消费返利、养老服务等新型非法集资案件，及时跟进宣传引导，防止扩大蔓延。针对农村地区、高新技术开发区等非法集资高发易发地区加大宣传力度。各银行营业部要长期设立防范非法集资监督员、警示牌、广告语，建立向汇款、转账客户进行防范非法集资风险提示机制。
5、组织移动、网通、电信等通讯公司，每周向手机用户发送防范打击非法集资公益短信。同时，对涉嫌非法集资短信进行封堵。
6、结合实际情况，采取多种方式方法进行宣传教育。
（二）市打击和处置非法集资工作领导小组成员单位要按照职责，安排部署相关领域防范打击非法集资宣传教育、综合治理等工作。
各成员单位根据实际情况，就行业内的防范打击非法集资宣传教育活动做出具体安排部署。
市处非办负责宣传月活动的统筹协调工作；协调有关部门配合开展工作。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（xx月xx日—xx月xx日）各有关部门要高度重视开展防范和打击非法集资集中宣传月活动，结合实际，因地制宜，制定专门的宣传月活动方案，于20xx年xx月xx日前报送市处非办（市金融办）备案。
（二）集中宣传阶段（xx月xx日—xx月xx日）。市处非领导小组办公室将于xx月xx日在全市开展“普及金融知识、防范非法集资、维护金融安全”大型集中宣传日活动。各有关部门也要结合本单位实际，于xx月xx日上午9时在新世纪广场与市处非办同步组织开展集中宣传日活动。各有关部门要与与新闻媒体相互配合，充分利用各种宣传资源，拓宽渠道，多措并举，努力扩大宣传面，充分利用广播、电视、报纸、邮政、移动等媒体，通过开辟宣传专栏、派出流动宣传车、发送手机短信、印制宣传单、宣传画等多种形式，开展强大的宣传攻势。
（三）总结提高阶段（xx月xx日—xx月xx日）。各有关部门要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足。工作总结（相关文件、报纸、图片、视频等附件）、《晋州市防范和打击非法集资宣传月活动情况统计表》（见附件）于20xx年xx月xx日前报市处非办（联系电话：xxxxxx，邮箱：）。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。在市打击和处置非法集资工作领导小组的指导下，各行业主管监管部门、各有关单位要高度重视宣传教育工作，统一思想，严格按照工作计划，认真落实每项工作。要按照职责分工，密切协作，采用灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育工作的实效，确保宣传教育工作落到实处。各相关部门也要成立相应的领导组织，做好组织协调工作，指导督促各行业主管监管部门做好防范和打击非法集资宣传教育、信息收集、案件线索报送及总结考评工作。
（二）严守纪律，严格把关。防范和打击非法集资违法犯罪活动的宣传工作政治性、法律性、政策性强，各行业主管监管部门、各有关单位要增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识。要统一宣传口径，对公安机关尚未侦结或人民法院尚未审结的非法集资案件的相关报道，以及所有涉及打击非法集资违法犯罪活动的宣传稿件必须报市打击和处置非法集资工作领导小组办公室审核把关，并经市打击和处置非法集资工作领导小组办公室审定后，方能对外宣传，避免产生负面效应，诱发社会不稳定因素。
（三）正确引导，掌握主动。各行业主管监管部门、各有关单位要不断强化正面宣传工作，充分利用宣传资源，始终把握和引导好社会舆论导向，配合案件处置工作的开展，牢牢掌握工作主动权。市场监督管理局要认真履行广告审查、批准、监管的职责，在广告审查中，应确认广告主的主体资格，查验营业执照是否具有相应的经营范围，认为广告中含有与集资活动有关的内容，应当查验有关行政主管部门出具的证明文件，广告主不能提供的，可以拒绝发布，以有效遏制非法集资广告宣传和变相广告宣传行为。
（四）加强督导，增强效果。宣传月活动是石家庄市金融办统一部署的一项重要工作，并被列为20xx年处非综治考评的重点内容，省、市有关部门将对各地开展情况进行督导或暗访。各部门要认真开展活动，市处非办也将采取现场检查、暗访等方式加强督导。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》国发〔20xx〕59号、《xx省人民政府关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》xx府发〔20xx〕4号，进一步加强防范非法集资宣传教育，切实提升人民群众风险防范意识，积极推进非法集资源头治理，按照20xx年处置非法集资部际联席会议和省打击和处置非法集资工作领导小组有关要求，定于xx月开展“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，特制定本方案。
一、工作目标
通过集中开展全区防范非法集资宣传月活动，推进防范和打击非法集资宣传教育长效机制建设，占领宣传阵地，进一步提高社会各行业工作人员防范和打击非法集资的责任意识，帮助社会公众提高金融知识水平和风险识别能力，培育理性投资、盈亏自负、风险自担的正确理念，培养理性表达诉求、依法维护权益的意识，自觉远离和抵制非法集资，营造全社会防范和打击非法集资的良好氛围，全力保护人民群众财产安全，切实维护社会大局稳定。
二、宣传重点
（一）重点领域：民间投融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、虚拟货币、区块链、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等行业领域。注重防范利用疫情、复工复产等噱头开展非法集资风险。
（二）重点地区：商务写字楼、城乡结合部、拆迁区、农村地区、“新型金融集聚区”等。
（三）重点人群：青年人、老年人、学生、职工、退休人员等。
三、活动形式
（一）集中宣传日宣传。根据处置非法集资部际联席会议统一部署，xx月xx日为全国防范非法集资集中宣传日。区处非领导小组各成员单位、各乡镇街、各金融机构要组织开展“七个一”活动，实现上下联动、同频共振、集中发声：统一举办一次区级线下集中宣传活动；在各自办公场所至少张贴一张宣传海报；各成员单位、各乡镇街官网官微至少发送一篇宣传文章；区级主流媒体至少发表一篇专题报道；区级通信运营商至少发送一批公益短信；各金融机构微信公众号、官网、APP至少推送一篇宣传文章；各社区（村组）至少悬挂一条宣传横幅。
（二）新闻媒体宣传。区委宣传部要组织电视、广播、报刊、网络等新闻媒体配合开展宣传月活动专题报道，做到各主流新闻媒体至少发表集中宣传月专题报道和防范非法集资公益广告，并通过政府门户网站和微信公众号至少推送公益广告。
（三）单位内部宣传。各成员单位、各乡镇街通过本单位门户网站、官方微信公众号以及大厅显示屏、展板、电梯等场所工具向单位干部职工（含离退休干部职工）宣传防范非法集资知识，使本单位、本系统干部职工自觉充当防范和打击非法集资的表率。
（四）行业机构宣传。各银行、保险和民间融资等金融机构营业网点通过电子屏幕、横幅、海报、展板、折页等载体，向群众宣传防范非法集资知识。区教育局要组织全区教育系统通过学校课堂、横幅、海报、展板等载体，向青年学生宣传防范非法集资知识。区民政局要组织全区民政部门通过各养老服务机构对老年人开展防范养老服务领域非法集资宣传。其他行业主（监）管部门负责组织本行业领域机构充分发挥自身优势，积极向社会广泛开展宣传教育活动。
（五）户外广告宣传。交通、公路部门负责在铁路、公路、水路站等刊播防范非法集资公益广告，城管部门负责在城市户外广告设施等媒介载体发布防范非法集资公益广告，各乡镇街、村委会（居委会）在办事服务大厅、写字楼、商圈等人员聚集场所张贴悬挂不少于1条（张）横幅海报。
（六）上门入户宣传。根据疫情防控形势和要求，鼓励开展灵活多样的“非接触”宣传，减少人员聚集。各乡镇街要充分利用好社区宣传栏、乡镇大喇叭，进机关、进学校、进企业、进网点、进社区、进村屯、进家庭，向群众宣传防范非法集资知识。
（七）其他创新宣传。各成员单位、各乡镇街、各金融机构要因地制宜，主动创新，积极拓展微信、微博、抖音、快手等新媒体、自媒体渠道，采取群众喜闻乐见的语言和形式，通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”文案等形式，推出更多接地气的宣传作品；探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传形式，提升互动性和群众参与感，真正构筑起多层次的宣传阵地。
四、工作要求
（一）加强组织。今年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府高度重视防范和处置非法集资工作。同时，本次宣传月活动结束后，市处非办将以问卷调查的形式，每个县（区）随机抽取100人进行调查评估，形成宣传成效进行总结评估分析。各成员单位、各乡镇街、各金融机构要充分认识做好宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，在往年工作基础上，进一步统一思想认识，强化组织领导，提前谋划布局，制定详细宣传方案，组织开展覆盖面广、渗透力强、接受度高的宣传活动，上下合力、同频共振，推动活动取得新的更大的成效，掀起防范非法集资宣传新高潮。今年处置非法集资部际联席会议办公室将通过抖音政务号、处非动态等形式积极推送各地典型做法和优质宣传素材，各成员单位、各乡镇街、各金融机构要积极组织参与处置非法集资部际联席会议办公室和《中国银行保险报》报社联合举办的官方抖音话题挑战赛活动，加强信息共享并及时报送情况。
（二）联动发力。各成员单位、各乡镇街、各金融机构要强化统筹协调，与司法行政机关有关普法宣传、金融监管部门消费者保护教育宣传等活动结合起来，积极会同共青团、民政等部门，针对青年学生、老年人等风险防范意识差、承受能力弱的重点群体加强教育，协同发力，齐声合唱，切实提升宣传效果。
（三）健全机制。各成员单位、各乡镇街、各金融机构要把宣传月活动纳入防范和处置非法集资常态化工作机制，与时俱进，常抓常新，做成响亮品牌。同时，要搞好日常宣传，保持合理频次，做到有序推进。要科学安排年度宣传活动内容，注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合。今年要针对即将出台的《处置非法集资条例》等相关法规，精心组织大规模普法宣传，让广大群众知法、懂法、守法。
（四）总结经验。各成员单位、各乡镇街、各金融机构要认真总结宣传月活动开展情况，整理好视频、图片等影像资料，形成总结材料并填报好《20xx年防范非法集资宣传月活动情况统计表》，于20xx年xx月xx日前报送区处非办（联系人：xxx，联系电话：159xxxxxxxx，电子邮箱：）。相关经验做法可及时上报，区处非办将择优编发、积极推广。
为切实做好《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）的贯彻落实工作，加大《条例》普法和防非宣传力度，提升人民群众对非法集资的防范意识和识别能力，按照xx市处非办工作要求，五寨县非法集资领导组办公室决定组织开展20xx年全县防范非法集资宣传月活动，特制定本活动方案。
一、总体要求
20xx年防范非法集资宣传月活动主题为“学法用法护小家·防非处非靠大家”，时间为20xx年xx月，其中xx月xx日为集中宣传日。根据《条例》贯彻落实要求，各乡（镇）人民政府和县处非领导组各成员单位要结合自身职责，在全辖区、全领域面向广大人民群众深入开展宣传活动，扎实做好针对性宣传，引导大家主动远离非法集资，共同守护美好生活，为《条例》的贯彻落实营造良好的社会氛围。
二、宣传内容
（一）开展《条例》普法宣传。
《条例》的普法宣传是今年宣传月的重点和特色，各乡（镇）、各成员单位要认真落实20xx年全省防范处置非法集资工作会议的安排部署结合本辖区非法集资风险的特点和《条例》的重点内容，落实好防范非法集资的属地责任，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，在宣传月期间至少举办1次《条例》普法宣传讲座，印发普法宣传资料，向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式，引导广大群众正确认识《条例》对于防范化解风险、保护群众合法权益的重要意义，有针对性的开展宣传活动。
（二）组织群众参与答题。
积极引导辖内群众参与处置非法集资部际联席会议办公室举办的“防范非法集资知识答题团队争霸赛”和省处非办举办的xx防范非法集资知识有奖竞答活动”见附件2。通过宣传有奖问答形式，激发群众参与热情，引导群众在答题的同时学习防范非法集资相关知识，进一步提升群众风险防范意识。各乡（镇）要做好辖区参与情况统计工作，保证参与人数不低于本辖区常住人口的20%，并在活动结束后将统计数据报回县处非办。
（三）扎实开展“七进”宣传。各乡（镇）、各成员单位要做好处非机制协调工作，将防范非法集资宣传纳入基层网格化治理组织的履职范围，充分发挥基层工作人员的作用，组织本单位、本部门干部职工进机关、进学校、进企业、进网点、进社区、进乡村、进家庭，面向公众普及金融基础知识，把非法集资的风险隐患和防范措施讲清楚、讲透彻，开展“无非法集资社区（村）”创建活动。充分发挥金融机构网点宣传阵地作用及初、高中校园覆盖面较为集中优势，并同步覆盖地方“7+4”类金融机构，通过悬挂宣传条幅、播放公益宣传片、电子屏滚动播出宣传标语、发放宣传资料、张贴宣传海报等方式，普及防范非法集资相关知识。在宣传月期间，各乡（镇）、各成员单位要扎实开展“七进”宣传活动，做到属地区域全覆盖、监管领域全覆盖。（市级要求宣传月期间，全县“七进”宣传活动至少开展60场以上）。
（四）巩固传统媒体阵地。继续巩固广播电视、报刊杂志、公交等传统宣传阵地，在宣传月期间积极协调属地媒体机构，通过在电视频道、电台广播、报刊杂志等渠道播放防范非法集资宣传片、宣传口号、刊登宣传海报的形式，营造良好的宣传氛围。请各乡（镇）、各成员单位认真组织、精心筹备、协同部署，形成联动态势，通过发放传单、张贴海报、发布自媒体等方式做好“6。15”集中宣传工作。
全县处非宣传月期间，至少制作1部微动漫、1部短视频、1条公益广告、1张主题海报，并充分发挥制作效果，做到“两个15两个1”，即在宣传月期间通过当地电视频道播放防非微动漫、短视频、公益广告的天数不少于15天，通过当地电台广播播放防非宣传口号的天数不少于15天，至少于6月15日在当地发行量最大的报刊刊登1整版防非宣传海报，至少被当地新闻媒体报道1次宣传月活动情况。
（五）做好户外宣传工作。重点针对私募基金、财富管理、房地产、养老服务、涉农组织、线上教育等行业领域，以及打着区块链、虚拟货币、解债服务等旗号的新型风险。结合本地实际情况，做到在宣传月期间电子显示屏宣传不少于1块、户外广告牌投放不少于1块，尽量覆盖社区宣传栏、公共交通广告、楼宇电梯，增强宣传渗透力。要使全社会明白“做生意是要有本钱的”、“借钱是要还的”、“投资是要承担风险的，做坏事是要付出代价的”，宣扬“保本高收益”就是金融诈骗，引导广大群众进一步提升对非法集资的认识和警惕。
（六）创新宣传方式渠道。强化线上线下宣传协同，积极拓展“两微一端”，抖音、快手视频平台等新媒体渠道，通过“蹭热点”等形式开展宣传，创新引入征文、视频作品评选活动，将防范非法集资知识和非法集资案例寓于其中，拉近宣传距离、搞活宣传方式，提升互动性和参与度。各乡（镇）要积极动员属地干部群众，关注县融媒体中心抖音公众号，大力提升宣传防范非法集资短视频的点击量和转发量，做到点击量、阅读量、曝光量、转发量总数不少于本辖区常住人口的10%。
三、工作要求
（一）提高政治站位。防范和处置非法集资事关经济金融秩序，事关民生福祉和社会稳定，各乡（镇）、各成员单位要站在维护国家金融安全、维护社会大局稳定和人民群众切身利益的高度，充分认识防范非法集资宣传工作的重要性，切实增强使命感和责任感，采取有力有效措施，推动宣传月各项措施落地见效。
（二）加强组织领导。各乡（镇）、各成员单位在组织开展宣传月活动时，要根据属地疫情防控形势和要求，减少人员聚集。要充分发挥处非工作机制作用，及时制定本级、本部门宣传月活动方案，明确分工、细化职责，做好本辖区宣传月组织和督促落实工作；要建立联络机制，明确宣传月活动专职负责人并将人员信息报县处非办；建立部门联系机制，确保组织有力、分工明确、成效明显，以宣传月活动为契机，推动防范非法集资宣传工作常态化。
（三）强化工作督导。市级处非办已将宣传月活动组织开展情况列为20xx年防范和处置非法集集平安建设综治考评重要内容。各乡（镇）、各成员单位要按照县处非办的统一部署，认真组织开展本辖区、本领域宣传月活动，并做好宣传工作的数据统计工作，及时报送宣传月活动成效、经验、问题和建议等工作信息，作为全县防范和处置非法集资平安建设工作考评的加分依据。各乡（镇）、各成员单位要认真总结本辖区、本领域宣传月活动开展情况，形成书面工作总结含影像资料，于xx月xx日前报送县处非办，由县处非办汇总后上报市处非办。
各学院（部）、各单位：
为贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，根据《自治区教育厅办公室转发关于组织开展20xx年防范非法集资宣传月活动的通知》要求，教育引导广大师生主动防范风险，自觉远离非法集资，保障师生员工切身利益，维护正常金融秩序，现定于xx月在全校范围内组织开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，现将相关事宜通知如下：
一、活动主题和时间
（一）活动主题。以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题，通过开展重点突出、特色鲜明、师生喜闻乐见的宣传活动，教育广大师生主动防范风险，自觉远离非法集资，共同守护幸福生活。
（二）活动时间。20xx年xx月为防范非法集资宣传月，其中xx月xx日为集中宣传日。
二、重点宣传内容
（一）开展《防范和处置非法集资条例》普法宣传。结合《条例》重点内容，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向师生宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众防范意识和识别能力，组织开展针对性宣传活动。
（二）加强风险警示。重点针对养老、涉农等领域开展宣传活动，对打着科技创新、绿色转型等政策旗号及利用元宇宙、NFT等概念的新型非法集资加强风险提示。
（三）参加防范非法集资风险知识答题活动。xx月xx日至xx日，积极组织参加由非联办指导中国银行保险报举办的全国防范非法集资线上知识答题赛活动（参赛指引见附件1）。
三、任务分工
（一）财务处负责全面统筹协调工作。发布活动通知，对宣传教育工作及落实情况进行汇总形成工作报告，并向自治区教育厅报送；保障宣传教育工作经费的落实。
（二）宣传部负责利用校内媒体全面开展宣传活动。通过电子屏滚动显示标语，校园显著位置悬挂标语横幅、张贴海报，利用学校门户网站、学校官方微信、官方微博、宣传栏、广播站、公益广告等媒介开展线上线下集中宣传，聚焦重点领域，普及融资、法律常识，提高师生识别非法集资的能力。
（三）学生工作部处）、研究生工作部负责组织开展针对学生的宣传活动。组织各学院（部）开展防范非法集资宣传活动主题班会、专题讲座，利用微信、易班等平台，开展线上、线下内容丰富、形式多样的主题宣传活动，全面提高广大学生识别、防范、预警非法集资活动的能力，从源头上有效遏制非法集资案件的发生，免受不法侵害。
（四）离退休工作处负责组织开展针对离退休教职工的宣传活动。采用制作宣传橱窗、宣传册、传单，开展贴近宣传、上门服务、热线联系等离退休人员喜闻乐见的方式进行宣传，帮助离退休教职工提高识别非法集资的意识和能力，避免自身合法权益受到侵害。
（五）保卫处负责将宣传教育活动纳入平安校园建设、维护校园稳定重点工作。举办警惕“网络借贷”、远离“非法集资”专题安全宣传教育，加强校园安全巡逻，严禁任何非法集资组织及人员在校园内进行任何形式的宣传、诱骗等活动，负责活动开展的安全保卫工作。
（六）校工会负责开展防范非法集资进社区的专题宣传活动。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、播放宣传教育视频、开展讲座等形式向居民宣传讲解了非法集资的特点、危害和识别方法等知识，引导大家树立合法合规的投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。
四、工作要求
（一）加强领导，高度重视。各有关单位要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，进一步统一思想，提高认识，高度重视，强化组织领导，统筹谋划布局，精心组织实施，扎实深入开展宣传教育活动。
（二）丰富宣传方式，提升宣传实效。各单位要强化线上宣传，注重线下协同，积极拓展“两微一端”、视频平台等新媒体渠道，通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报等方式，探索开展知识问答、任务挑战等趣味活动，结合本部门特点，加强分析研判，针对重点领域、易感人群，开展差异化宣传和精准投放。
（三）健全长效机制，推进宣传教育常态化。各单位要积极响应，全面行动。把开展宣传月活动与与日常防范非法集资工作相结合，建立健全防范非法集资宣传教育长效机制，把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓，强化日常宣传、持续宣传，推进宣传教育工作制度化、常态化。
（四）及时上报工作情况。各相关单位要对宣传月活动开展情况进行全面总结，形成包括经验做法、存在的问题与不足、下一步工作措施建议及宣传图片等内容的工作报告，并填写《20xx年防范非法集资宣传月活动情况统计表》（见附件2），于xx月xx日前报送xx校区起文楼北楼258室，电子版发至邮箱：。
未尽事宜请联系财务处，联系人：xxx联系电话：xxxxxxxx。
上面这些就是摘抄网小编为大家精心整理的防范非法集资宣传月活动方案精选6篇，希望对大家有所帮助！