以下是摘抄网小编为大家整理的关于党建引领乡村振兴的调研报告约4篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
(一)基本概况
xx村位于xx县白荡湖东北稍,境内省级、县级四条公路贯通,交通便捷,是金社镇政府所在地,也是全县55个脱贫帮扶村之一。全村区域面积6。3平方公里,辖53个村民小组,33个自然村庄,1个街道,人口5700余人含城镇居民,耕地面积3367亩(其中水田2597亩,旱地770亩)人均耕地0。6亩,山林面积801亩,有三个圩口。今年以来,该村以全面实施乡村振兴战略为着力点,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标,力争推动经济社会发展实现新突破。
(二)经济状况
1、人口、劳动力、在外务工人员等情况
目前全村现有农村总户数1548户,农村总人口5350人,全村劳动力约3870人,在外务工人员有3120人,其中脱贫户外出507人。
2、脱贫攻坚及巩固脱贫成果情况。
该村2014年有建档立卡279户,人口1016人,贫困发生率19。80%。2014年脱贫48户215人,2015年脱贫19户78人,2016年脱贫25户109人,2017年脱贫61户244人,2018年脱贫65户250人,2019年脱贫63户123人,贫困发生率下降至0。07%,贫困村顺利出列。2020年脱贫1户4人,实现了贫困人口全部脱贫,贫困发生率降为零。目前该村易致贫边缘户5户,人口数16人,脱贫监测户14户,人口数42人。
3、村集体经济情况。
该村利用集体资源,盘活存量土地资产,想方设法扩展增收渠道,村集体收入由2016年3。4万元到2020年24。0997万元,主要集体经济收入来源是圩田、和水面流转、光伏收益和扶贫专项资金入股分红收益,集体经济状况薄弱。
(三)村两委班子情况
村两委干部职数有10人,其中党委5人,村委会委员5人,村务监督委员会3人,后备干部1人,扶贫专干1人女性4人,大专以上文化程度4人,村民代表81人,村民组长36人,组织机构健全。
(四)村容村貌
该村通过开展农村环境和卫生整治,落实了门前三包,完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识,使村庄环境卫生长期清洁。保持“应绿尽绿,能绿则绿”,对村内主要街道进行绿化、亮化,房前用竹篱、围栏围起,房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。
(五)近年来扶贫专项资金、帮扶单位扶持资金支持的项目情况
2017年党建引领扶贫资金10万元入股富源制香厂,2018年新型农民经营主体扶贫资金10万元入股xx县富民粮食加工有限公司、产业发展扶贫资金10万元入股枞金羊业养殖合作社;2019年扶贫专项资金50万元实施了5条乡村公路硬化、水利兴修12万元用于4个塘口清淤,村级发展专项20万元入股xx县富民粮食加工有限公司、中央财政发展资金10万元入股枞金羊业养殖合作社,20万元行业资金实施“万千工程”入股乌金白茶生态有限公司,铜陵市总工会、xx县总工会提供帮扶资金37万元新建村为民服务大厅,2020年扶贫19。5万元进行楼庄小套泵站建设,扶贫专项资金72万元实施老茶园改造和新建钢构厂房。
(六)今后发展方向的几点建议:
1、坚持党建统领发展,推动乡村组织振兴。
乡村振兴,基层党建是关键。完善农村工作领导机制,建立实施乡村战略领导责任制,确保乡村振兴战略有效实施;强化干部服务意识,提高干部队伍对新思想、新任务的认识,紧抓落实,提高办事效率;加大在优秀青年农民中发展党员力度。要深化村民自治实践,健全和创新村党组织领导下充满活力的村民自治机制,全面建立健全村务监督委员会,创新基层管理体制机制。要提高基层党组织为群众服务意识和服务能力,树立践行人民群众主体地位的根本政治理念。村党委经常请农技专家及劳模指导粮食种植大户、水产养殖户传授农业技术以至于科学种田、指导稻虾养殖技术,以劳模对接的方式对一部分脱贫户进行传、帮、带;帮助指导他们如何科学饲养家禽家畜、种植草莓、茶叶、烘干粮食等来增加收入,利用帮扶单位宣传和互联网直播等方式营销农特产品,
2、大力发展特色产业,推动乡村产业振兴。
乡村振兴,产业兴旺是重点。一是加强产业发展利用区位优势,因地制宜合理优化布局,整合自然资源,利用县文化旅游集团平台搭建、休闲采摘、农家餐饮、农事体验活动,与附近的白云岩风景区、狂狮河漂流等观光旅游、户外运动对接起来,增加部分帮扶户的收入。二是大力培养农业产业发展的实用人才,加强人才队伍建设,培育农村专业技术、熟练技术和种养殖技术的能手队伍,使之成为新型职业农民、电商服务人员,利用远程教育和现场教育相结合,开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户,提高科技带头人的自我发展能力和带动辐射能力。三是主动联系县农业农村投资发展公司流转部分村民自留山山林和村集体山林对接国家储备林项目,这样可以增加村民和集体收入,村集体可作为县农投公司委托方对山林进行有效管理,协助公司砍伐经济价值低的杂状树木,种植经济价值高苗木替代这样可以获得一定管理收益。四、空心村现象是一个普遍的社会现象,主要原因村里中青年大量外流导致留守老人、留守妇女和留守儿童成为生活的主体;使之社会活力弱化。表现为村庄内生组织乏力和公共生活退化;房屋闲置老化。造成资源的严重浪费,阻碍了乡村振兴建设的步伐。呈现”断壁残垣、破败无序、人畜混杂”等脏乱差现象,既影响了村民的生产生活,又影响了村容村貌及环境卫生,与建设新农村的目标和要求格格不入。村两委要紧紧抓住当前的国家政策,主动对接县政府乡村振兴局、交通、规划等相关职能部门,力争把改造“空心村”落到实处。将农村危房改造、清洁工程、通村公路、美丽乡村创建、农村环境整治结合在一起,可以用补偿金弥补或规划兴建安置房,这样一来,农户得到了应有的补偿,村集体实际掌握了土地使用权,农地的整治可以增加土地的增减指标挂钩,村集体可以增加较多的收入。
3、铺筑返乡人才创业路,推动乡村人才振兴。
乡村振兴,必须破解人才瓶颈制约。把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农民经营主体,让愿意留在乡村建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡,回报乡亲的人更有信心,让愿意返乡创业的能人更有决心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能,大展才华,大显身手,打造一支强大的乡村人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
(七)、当前村集体存在的困难和问题
2020年度,县政府安排了财政专项扶贫资金72万元。根据规划,村集体新建800平方米(造价成本:900元/每平米)钢构厂房一幢,根据预算,附属工程围墙、水泥地坪、排水沟、简易绿化、公厕等尚有资金缺口45万元。目前帮扶单位中:铜陵市总工会承诺支持20万元,xx县总工会承诺支持15万元,缺口资金大约10万元。
因村集体经济困难,迫切需要有关单位给予帮扶支持,目前钢构产房项目已在线上挂网拍租,浙江义乌市老板已经有意向合作,主要生产玩具。为了吸引外商投资,村集体研究决定对厂区水、电、路、通讯、土地平整及附属设施进行改造升级。截止目前,水、电、路土地平整、通讯设施已基本完成,尚有公厕和简易绿化等尚未完成。此外,该项目的实施,可使脱贫群体28户收益,解决就业岗位78人,人均每年可以获得3万多元稳定收入。
乡村振兴中产业兴旺是根本。大力发展乡村产业,筑好巢,引好凤,不仅壮大了集体经济,还实现了农民“离土不离乡”,脱贫户就地就近就业增收,从而进一步巩固脱贫攻坚成果。全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,是帮扶单位、帮扶干部的光荣使命和神圣职责,更是首要的政治任务,(我是农发行干部,县乡村振兴局同志说农发行不是帮扶单位,另有藕山镇万桥村是帮扶单位,县农发行领导表示不能支持两个单位),作为乡村振兴工作队成员,我建议村两委一方面向镇帮扶联系人-人大主席汇报,再主动向县人大负责同志汇报,取得支持;建议对接获得我行项目贷款支持的县投发、县建投、县农投等相关企业,共同解决xx村钢构厂房的10万元资金缺口,力争村办企业早日开工投产发挥效益。
20xx年,是全面建设社会主义现代化国家的开局之年,也是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,新发展阶段“三农”工作依然极端重要,须臾不可放松,必需抓紧抓实。为全面贯彻落实中央省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署,进一步统筹资源,凝聚力量,抓细抓实。xx市文旅局、xx县残联选派3名同志到天堂寨镇渔潭村驻村开展乡村振兴工作。乡村振兴工作队通过走访调研,充分了解民情村貌,形成此份调研报告。
一、对乡村振兴发展的思考
实现乡村振兴,首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路:进一步加强扶持政策落实,加强平台载体建设,加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路,找准战略重点,结合推进情况,全面规划,合理确定区域定位、功能定位、形态定位,巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。
(一)走乡村产业兴旺之路。
经济基础决定上层建筑。经济的基底有多牢固、有多厚实,直接决定了乡村振兴的幸福大厦能有多高、能有多宏伟。这也是为什么乡村振兴战略20字方针中,把产业兴旺摆在第一位。既要因地制宜,选准最具优势的产业。同时,也要解决好产业链的问题,带动乡村一二三产融合发展。要把推进产业兴旺作为“牛鼻子”,用心用力,紧抓不放,以产业兴旺带动乡村振兴。
(二)走乡村绿色发展之路。
良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富,农村发展必须尊重自然、顺应自然,加大对农村环境治理力度,实行长效保护机制,改变农村居民对环境保护的态度,从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任,全面推进乡村绿色发展。
(三)走乡村文化兴盛之路。
实施乡村振兴战略,要物质文明和精神文明一起抓,既要发展产业、壮大经济,更要激活文化、提振精神,繁荣兴盛乡村文化。要以社会主义核心价值观为引领,加强农村思想道德建设和公共文化建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
(四)走乡村“三治”融合之路。
自治增活力,不断提升农民自身的综合素质和能力,积极引导村民参与乡村治理;法治强保障,培育村民的法治精神,让农民的知情权、参与权、表达权、监督权等各项权利得到有效的落实;德治扬正气,用新时代社会主义核心价值观念重塑乡村社会的向心力,构建爱党爱国、崇德向善、重义守信的精神共同体,增强乡村治理的软实力。
二、渔潭村基本村情
渔潭村地处国家天马自然保护区,是国家5A景区天堂寨东大门,距燕子河大峡谷仅2公里,大别山国家风景道贯穿全境。渔潭村现有6个村民组,495户1654人,现有村干部6人,党员59人,建档立卡户144户459人,贫困人口全部脱贫,2020年村集体经济收入22。79万元。
(一)旅游资源方面:
被先后评为省级美丽乡村示范村、省级乡村旅游扶贫重点村、省级无邪教示范村。村内有丰坪水库、汪氏宗祠、迎水古寺、关帝庙、吊桥岩、柳家冲山核桃基地、鲍家窝森林公园等历史文化遗址和自然生态景观。2020年被评为AA级旅游村、省级健康村,乡村旅游减贫做法被世界旅游联盟、世界银行和中国国际扶贫中心列入《世界旅游联盟旅游减贫案例》。
(二)产业资源方面:
渔潭村总面积20。5平方公里,其中林地面积23449亩,耕地面积1411亩,水面面积40余亩。主要农产品有黑毛猪、山羊、土鸡、天麻、山核桃、茶业等,此外,部分农户还种植了黄精、五叶子、七叶之花等中药材。目前,全村特色产业协调发展,大户带动作用明显,群众稳定增收,“双基”建设稳步推进,各项惠民富民政策措施精准落地。
三、发展困境及瓶颈
自脱贫攻坚以来,渔潭村在脱贫攻坚取得了显著成绩,尤其在人居环境改善和扶贫助农方面。但同时也要看到,渔潭村仍然有深层次的困境及瓶颈没有解决,集体经济难以快速壮大,产业发展受到局限,具体表现为:
(一)农业产业不大不强问题突出。
从茶叶产业来看,规模化程度不够,生产水平不高,应对灾害气候能力不强。从山核桃产业来看,采摘成本高,品牌效益弱,处于产业链较底层。从中药材产业来看,村民掌握技术水平参差不齐,发展水平不高。
(二)旅游产业发展规划力度不够。
一是旅游资源利用率不高,如旅游步道、旅游公厕、观景平台、游客接待中心都存在一定程度的浪费。二是以“民宿”产业为代表的配套产业,特色不鲜明,同质化严重,功能结构单一,经营者大多是当地农民,其投资建设多属于自发,普遍存在盲目跟风,相互模仿和抄袭的现象,没有开发出自身的特色及住宿功能以外的辅助功能。
(三)新型经营组织发展质量不高。
一是管理不规范。内部管理制度不健全,有些合作社虽然建立健全了各项管理制度,运行正常,但内部运行不规范,合作社的章程、制度流于形式,形同虚设。二是发展资金短缺,后劲不足。农民合作社的主体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难,严重制约了部分合作社的发展。
(四)三产融合程度不深层次较浅。
一是农业产业规模不大,与二三产业融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。“旅游+农业”新型经济业态发展速度迟缓。三是农民技能素质相对低,农村产业融合型人才缺乏,抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商等新业态认识不够,抑制了三产融合发展进程。
(五)乡风文明建设存在薄弱环节。
村内文娱活动单一,文娱基础设施建设不充分。一些村民存在不良的日常生活习惯,需要专题教育引导农民养成良好生活习惯,提高整体素质。乡村精神文明建设缺乏特色以及创新。
(六)乡村农业服务技术力量不足。
一是农技专业人员不足,且村民的自身劳动意识与劳动力结构无法满足技术推广的需要。二是农技推广的资金不足,缺乏专项的资金项目支持。技术服务不到位,已严重制约渔潭产业的发展。
四、针对性的帮扶措施
(一)让产业旺起来。在乡村振兴战略的20字总要求中,产业兴旺位居第一位。一是盘活文化旅游资源,打造特色旅游品牌。积极推进渔潭村民宿标准化建设,建设以民宿作为中心节点,民宿集群形成效应的新型化、复合化的产业模式,通过从食、宿、行多个方面构建完整的生态文旅闭环,带动村民增收,壮大村集体经济。二是依靠自身资源禀赋,大力发展特色产业。推进“xx黑毛猪”、“西元山核桃”、“渔潭中药材”等一村一品的品牌塑造,以示范家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体为依托,培育发展科学种养、农产品深加工、“互联网+农业”等新业态。三是产业融合程度不深,科技支撑能力不强。主抓项目建设,围绕生态农业、休闲农业、精加工农业、“互联网+”农业包装项目,壮大农业新产业新业态,拓展农业链价值链,让产业快速旺起来。四是积极培育农业主体,激发本地产业动能。以山核桃、中药材等重点产业为抓手,激发渔潭村本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性,通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题。
(二)让乡愁浓起来。建设生态宜居的美丽乡村,就是要将农村打造成为人与自然、人与人和谐共生的美丽家园,让城乡居民“看得见山,望得见水,留得住乡愁。一是保护绿水青山,塑造生态家园。利用好公益性岗位等工具,加大对农村环境治理力度,实行长效保护机制。二是创新村域治理,树立文明乡风。践行党建引领,充分发挥渔潭村党员先锋模范作用,引导村两委尊重并充分发挥农民的首创精神,让农民成为发自内心的自我约束、自我教育、自我管理,自觉担当乡村公序良俗的维护者和倡导者。通过对法治与德治的合力并举,帮助完善村规民约,推动形成良好文明风尚。
(三)让村民富起来。乡村振兴,农民生活富裕是根本。拓宽农民增收渠道,提高农村民生保障水平,是乡村振兴战略中的重要发力点。一是发展壮大村级集体经济。以现有光伏电站收益、山核桃集体林场分红、游客接待中心出租收益、村级公益林收入等村集体经济收入为基础,充分发挥“三变资金”效益,打造推广“渔夫潭”旅游品牌,寻找新的增长点,积极招商引资,推进集体资产租赁、土地流转等项目建设,提升经济和社会效益。二是抓实“两业”发展。鼓励广大村民积极发展特色产业和务工就业。采取以奖代补形式,指导帮助各户发展特色种养业,让每户都有家庭产业。
(四)让人才动起来。要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,一是加强“两委”干部队伍建设。坚持问题导向,有针对性地对干部做好培训,围绕党务工作、红色教育、产业振兴、发展集体经济等方面,分类施策,全方位提高村干部整体素质。二是推动乡土人才回归。宣传发动,营造氛围。通过线上线下多种渠道,激发乡土人才的荣誉感;强化保障,确保实效。通过向上申报资金,强化激励保障,把实施乡土人才回归与乡村振兴紧密结合起来。
本次对调查过程中农民朋友反映最为强烈的问题作了必须的探讨和分析,归纳起来有以下几类:
1、农田断水频繁,尤其是在干旱季节,更为严重。
2、公路等交通设施的建设不是很完善,农民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善给当地的经济也带来了必须的影响。
3、农产品的价格较低,农产品给农民带来的收入甚微。虽然近年来农产品的价格有所上扬,但是农业生产资料也在不停的上涨,与农业》投资相比,农产品的价格较为低迷,长此以往将对农民不利。关于问题的分析根据当地政府的基本状况而言,由于在该地区设立的工厂和企业较少,所以税收来源就不多了,另外又加之中央实施的税费改革,对农业税的免除,政府的财政收入就存在必须的问题。农产品的价格持续低迷的问题在全国的范围内都普遍存在,这主要是由于农产品的供求关系所决定的。从事农业生产的人口众多,这势必会导致农产品的供大于求的情形出现,从而出现“谷贱伤农”。在市场经济体制下,作为地方政府如果采用宏观调控的手段来解决这一问题的话,可能性不大,效果可能也不会很明显,毕竟地方政府的管辖范围有限,调控潜力也有限。对于贴合实际状况的经济发展之路,有下列几个:花大力气招商引资对那些拥有丰富的资源的地区,农民本能够很好的利用这些资源来发家致富,但是由于资金不足,无力投资而使得资源无法很好的开发,为了很好的开发利用这些资源,招商引资当为首选。
另外,招商引资的另一个较大的项目是对农产品的生加工等方面。该地区的农产品在销售的过程中几乎没有产生多大的附加值,然而,该地的农产品质忧、产量佳,所以如果再对其进行生加工,则会有很大的潜力。政府应当制定必须的优惠政策,力争建立几个龙头企业,从而带动当地经济的发展。用心推进农业产业化进程用心推进农业产业化进程,为农民增收注入活力。
一、是大力发展农业龙头企业,充分发挥龙头企业开拓市场、引导生产、加工增值、为农服务的作用。要采取切实措施,加大对龙头企业的扶持力度,并致力于组建农业龙头企业集团,增强龙头企业的带动潜力。
二、是大力发展农村合作经济组织。我们要把大力发展农村合作经济组织与提高农业产业化水平结合起来,用心引导,扶持农村合作经济组织的健康发展。要以鼓励引导广大农民开展产销联合,组建多种形式的技术协会、信息协会、流通协会为重点,透过这些市场中介组织引导农民进入市场,实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。加大农业产业结构调整,大力发展优质高效农业政府要适当引导农民加大对农业的投入,尽快调整农产品品质、品种结构,发展特色产业。要以市场为导向,以效益为中心,依靠科技进步,立足资源优势,突出抓好品种、质量的结构调整,使农业由市场决定产量、需求决定品种质量的轨道上健康发展。同时也应当加大市场开拓力度,为农民增收创造条件。务必强化市场第一的观念,下大气力研究市场信息、市场动态、市场容量和供求关系,超前预测,科学分析,按照市场经济规律指导农业生产,利用时间差、地区差,扩大农产品销售半径,扩大农产品集散量。突出优质抓特色,狠抓调整促增效在市场经济的形势下,有特色,才能有效参与市场竞争并立于不败之地。发展特色产业,推进农业经济结构优化升级,是新时期实现农民增收的主要途径。
(一)抓高效特色种植业。
(二)抓绿色农产品加工业。发展壮大农产品经营队伍发展壮大农产品经营队伍,一个产业能不能持续持久活力,还得看产品的销路是否畅通。农业产品销售要有超多的农产品经纪人,政府要针对本地区的具体状况,培养农产品经纪人,扩大流通渠道。随着农产品的价格上升,政府有关部门要加强农资市场管理,防止恶意哄抬农资物价,使农民增产不增收的现象防患于未然发展农商经济合作社现阶段,土地全部承包到户,在土地不能大规模集约经营的状况下,另辟途径,透过农商合作社,关键要让农民参与和经营,把一个个单一个体有组织的联合起来,使某一特色产品构成规模、在规模的基础上进行产业化经营,才能尽量降低市场风险,在产品竞争中立于不败之地。蔬菜、生猪、家禽、等都能够透过合作形式构成拳头产品,在市场上占一席之地。只有到达产业化、规模化,才能进行农产品深加工,培育品牌农业产品,提高农产品的附加值,另外,在某一产品到达必须规模、知名度后,政府要引导树立名优品牌,进行注册保护,以品牌开辟市场、拓展销路。总结农村的繁荣,经济发展刻不容缓。“三农”问题的核心在于“农民增收”,这一重大问题引起了全社会的普遍关注,政府也作了超多的工作已改善农民收入。我就本次的寒假社会实践活动所调查的资料作了必须的总结和归纳,针对我地的实际状况做出了发展经济的几看法:
1、花大力气招商引资;
2、用心推进农业产业化进程;
3、加大农业产业结构调整,大力发展优质高效农业;
4、突出优质抓特色,狠抓调整促增效;
5、发展壮大农产品经营队伍;
6、发展农商经济合作社;期望能够对当地的经济发展尽一番力!
这次早已已结束,但它给我留下了许多思考,使我们这些读圣贤书的人也开始关心窗外事。它时时刻刻提醒我,在生活着九亿多农民的广大农村中,还存在着许许多多这样或那样问题,经济还不够发达,政治体制还不够健全,十分需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛,为人民生活水平的整体提高,为农村经济的快速发展,尽自己应尽的一份力,作出自己应做的一份贡献!
今年是巩固拓展脱贫成果,推进乡村振兴战略第一年,市卫健委驻xx村乡村振兴工作队深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴重要讲话精神,认真落实中央及省市县有关决策部署,在镇党委政府的坚强领导下,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,扎实有效推进同乡村振兴有效街接。现总结如下:
一、基本村情
xx村位于xx县西南部,与xx区xx镇相毗邻,沣东干渠依村而过,属丘陵起伏地带,丘岗地形,区域面积约7平方公里,耕地面积7245亩,水域面积600亩,种植水稻等农作物,养殖虾、鱼等水产品。现辖15个村民组,共692户,户籍人口2420人,党员61名、村干5名、乡村振兴专干1名,2014年被审定为省级重点贫困村,20xx年高质量完成村出列、户脱贫目标任务。现有建档立卡脱贫人口数97户291人、边缘人口数6户18人、动态监测对象1户2人。
二、工作开展情况
(一)加强村党组织建设
在镇党委领导下,紧紧依靠村党支部,配合村两委开展工作。加强党员教育培养,利用每月党员点评日、走访等形式宣传党的方针政策;持续抓好党史学习教育活动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于“三农”工作重要论述和指示精神,深入宣传巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关政策;加强村党组织以及村两委班子建设,配合做好村两委换届工作,指导做好村级制度建设;加强村级人才培养,协助培养村级后备干部;推进村各项工作规范化、制度化,营造良好干群关系。20xx年xx村党支部被六安市委授予“六安市先进基层党组织”荣誉称号。
(二)落实“双包”责任。成立市卫健委、xx县烟草专卖局、xx村党建联盟,实施定点帮扶和党组织结对共建工作。严格落实“四个不摘”要求,持续做好“单位包村、干部保户”定点帮扶工作。一年来,帮扶单位负责人多次到村开展调研走访,指导村党支部建设,召开座谈会,听取工作汇报,研究具体帮扶措施;帮扶单位制定20xx年工作计划和3年工作规划;驻村工作队对脱贫户进行遍访,要求帮扶人按要求进行走访,了解脱贫户家庭生活情况,排查致贫风险及帮扶政策落实情况;及时调整结对帮扶人,更新帮扶手册,39名党员干部积极与村脱贫户结对帮扶,年均入户走访慰问6次以上,多次为帮扶对象解决实际困难。
(三)持续巩固拓展脱贫攻坚成果,聚焦各项政策落实
按照上级文件要求,加强对脱贫户、边缘户、监测户的帮扶,日常跟踪走访和集中排查相结合,定期入户走访,开展巩固脱贫攻坚成果专项提升活动,落实“三保障一安全”等各项政策。
1、落实“三保障一安全”政策。①落实住房及饮水安全政策。组织开展住房及饮水安全保障问题排查工作,对村内所有农户房屋和居家生活饮用水安全进行全面摸底登记,实行动态监测,农户住房共登记549户2051间,安全饮水共登记483户,均未发现问题。②落实医疗政策。20xx年全村人口参保人数共2338人,脱贫人口全部参保共298人,为185人代缴参保费用共计4。63万元;脱贫人口签约家庭医生165人,全村共办理慢性病就诊证人数共112人。③落实教育资助政策。全村现有家庭困难在校学生51人,其中学前教育3人,义务教育阶段22人,高中15人,中高职及本科11人,共资助金额5。67万元。
2、落实产业帮扶政策。20xx年,排查认定具备产业发展条件脱贫户79户,为其申报实施自种自养项目,产业奖补资金共23。55万元已全部打卡到位。
3、落实社保兜底政策。全村享受低保救助57户78人、享受特困供养救助20人(集中供养4人)、持有残疾证人59人、享受残疾人救助共42人,各项救助政策均实施到位。
4、落实就业政策。20xx年开展技能脱贫培训1期,培训合格11人,发放补贴0。33万元;公益岗位73人,贫困人口就地就近就业12人,就业宣传4期,实现有劳动力的脱贫人口就业全覆盖。
5、落实光伏帮扶政策。全村拥有户级光伏电站1个、户用光伏涉及34户,共发放7。8万元,每户平均增收0。23万元;20xx年,村级两座光伏电站收益11。86万元,严格按照上级文件要求,收益的80%用于贫困人口承担公益岗位工资和脱贫户参加村里面公益事业建设的工资,共设置73个岗位,本年度发放工资12。11万元。
6、落实金融帮扶政策。20xx年新增小额信贷4户20万元,2020年以来,全村获得小额信贷扶持共17户85万元,无逾期情况,无贷款不合规问题。
7、持续巩固双基建设。投资76万,实施洼楼危桥改造项目;利用高标准农田整治项目结余资金196万,对村内未改造的灌溉渠道进行清淤硬化。
8、社会帮扶政策。帮扶单位和社会各界本年度共捐赠帮扶项目12个,共计帮扶资金13。7万元。
(四)多措并举,坚决防止返贫致贫
一是建立网格化监测制度,全村共设置村级网格员5名,选配了15名村组网格员,组织对村组网格员进行专项培训,每人监测一个村民组的农户(含脱贫户),定期了解联络户的基本情况,发现家庭存在困难且符合监测对象条件的,及时到户宣传相关政策并反馈到村,按照监测程序纳入监测对象管理。二是开展日常跟踪走访和集中排查,对已纳入监测对象的家庭,坚持每月走访,了解帮扶措施制定和落实情况。三是根据部门数据比对与预警信息,村两委干部、驻村工作队及时入户核实,符合条件的及时纳入监测管理,制定帮扶措施。同时,建立防返贫综合保险机制,为全村104户脱贫户及监测户购买“防贫保险”。
(五)谋划产业发展
1、针对xx村特点和优势,完善项目库。结合本村实际,与村两委共同谋划发展集体经济思路,谋划综合养殖场扩建、育秧工厂规模扩大、稻虾养殖产业扩大升级、蔬菜大棚等多个项目,培育壮大一村一品特色产业发展。
2、切实抓好资金项目实施工作。按照上级要求,及时将资金安排落实到项目上,加大产业项目资金支持力度,提高产业项目资金比例。为具备产业发展条件的79户脱贫户,申报自种自养项目,产业奖补资金共23。55万元。
3、持续开展扶贫资产管理工作。建立健全扶贫资产管理登记、管护、资金分配、处置四个台账,明确资产管护责任,确保扶贫资产安全高效稳定运营,持续做好扶贫资产收益资金的分配使用管理工作,建立扶贫资产管理定期调度机制。
六组织开展各类帮扶活动
驻村工作队积极向帮扶单位汇报争取,结合实际,积极为民办事服务。帮扶单位主动与驻村工作队对接,协调相关部门开展好结对帮扶工作,为群众办实事、做好事。
1、帮扶单位主要负责同志和分管负责同志定期到村调研走访,听取驻村工作队汇报,统筹指导帮扶工作。9月15日,市卫健委党组书记、主任李育新率队来村走访慰问和调研座谈乡村振兴等工作,为全村104户脱贫户、监测户每户慰问价值100元的大米和食用油。
2、8月6日,市老龄事业发展中心到村,开展老年“法律宣传进乡村”暨老年健康宣传咨询服务活动,宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和《安徽省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》,发放相关宣传材料,面对面与村群众特别是老年人交流,耐心细致解答法律政策、老年人权益保障、老年人健康等方面咨询,有效提高了老年人法律和健康保健意识。
3、10月28日,市人民医院到村帮扶,签署了《支部结对共建协议》,捐赠办公电脑一台、打印机一台,捐赠价值3000元药品,开展免费义诊,解决村民看病难、看病贵的实际问题,防止群众因病致贫、因病返贫。
4、10月份“敬老月”期间,经驻村工作队联系,xx县老龄事业发展中心为本村80名非五保、低保60周岁以上脱贫户老人赠送老年人意外险,保费合计4000元,有效提升老年人及其家庭抵御风险能力。
5、12月3日,市卫健委计生协会、市妇幼保健院到村开展“关爱三留守助力乡村振兴”活动,市卫健委计生协会为3名困难家庭留守人员每人送去慰问金1000元;市妇幼保健院向25名留守妇女每人赠送价值400元的免费妇科病筛查及“两癌”筛查券,为20名3岁以下儿童家庭每人发放价值550元的营养米粉;同时,市妇幼保健院专家还开展了妇女儿童相关保健知识讲座,宣讲女性“两癌”相关知识,并进行现场咨询,进一步提升了农村留守妇女健康水平。
6、12月16日,市医疗紧急救援中心到村走访慰问两户困难党员家庭,为每户送去1000元慰问金;同时,为村困难家庭送上价值1000余元的米和食用油。
7、12月份,市委组织部、市民政局、市乡村振兴局和市慈善协会20xx年“慈善助力乡村振兴”项目给予xx村1万元帮扶救助资金。驻村工作队和村两委全面排查,确定21户因病或突发事件造成特殊困难的急难家庭,给予每户400至800元的救助资金,让他们感受来自党和政府的关怀及来自社会各界的温暖。
8、20xx年,市卫健委和县烟草局分别帮扶捐赠5万元和4万元,支持xx村集体经济发展和村主干道路灯安装。
(七)配合完成各项工作
1、指导做好疫情防控和疫苗接种工作。指导村支两委做好中高风险地区返回人员摸排,广泛宣传,做好返回人员居家隔离、村委日常消毒、办事人员登记和健康码、行程码核验工作;与村两委一道,入户摸底排查疫苗接种情况,核实在家村民及在外务工人员疫苗接种情况,收集在外务工人员接种凭证,做好3岁以上人群疫苗接种督促工作。
2、推进厕所革命工作。按照镇统一安排,开展农村厕所现状调查摸底,对所有农户进行摸排,建立“一户一档”,梳理存在问题,制定整改措施;同时,成立村改厕服务点,明确负责人,实行适时清掏。
3、其它各项工作。根据工作需要,帮助村两委开展宣传、反诈骗APP安装、医保信息录入等其他各项工作。
三、2022年工作计划
(一)强化村党组织建设。做好与村支两委工作协调,加强村级党组织建设,打造一支思想素质高、业务能力强,团结协作的村级干部队伍,为实现乡村振兴提供坚强的组织保障。
(二)持续做好定点帮扶工作。持续做好“单位包村、干部保户”定点帮扶工作,巩固提升“两不愁三保障一安全”成果,坚决防止返贫致贫现象发生。
(三)拓宽渠道,增强村集体经济造血功能。支持发展壮大稻虾养殖、生猪养殖等特色产业,建设现代化蔬菜种植生产基地,完善农田水利基础设施,加快发展“一站式”农业生产性服务,推动成立农业综合服务组织,推动农业经营由传统的单一家庭经营向多元主体经营转变。
(四)完善基础设施和公共服务设施建设。合理规划居民点,申报主干道扩面工程,进行道路亮化,推进城乡公交进村工作,加强新时代文明实践站建设,推进快递进农村、农村电商提质增效和“互联网+”农产品出村进城工作。
(五)改善农村人居环境。指导做好村庄规划,提升美丽乡村建设定位,推进农村人居环境“三大革命”,健全农村生活垃圾收集转运体系,推进农村生活污水治理,深入开展村庄建设提升行动。
(六)培育文明乡风。充分发挥群众主体作用,通过文明星级家庭创建等活动,深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,建立健全先进模范发挥作用的长效机制,推进农村移风易俗。
(七)发挥健康帮扶优势。指导做好家庭医生签约、基本公共卫生服务、卫健系统民生工程等工作,减少疾病的发生。联系市级医院专家,开展免费义诊活动,指导做好常态化疫情防控、疫苗接种工作,积极协调帮扶资金,增加各项事业投入。
(八)利用社会资源,搭建发展平台。积极联系爱心企业、慈善组织、爱心人士到村开展帮扶活动。建立科研人员入乡兼职制度,通过报刊、网络等媒体,广泛宣传外出创业成功人士支持家乡经济建设的先进事迹,吸引优秀人才投身家乡乡村振兴。
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